（2004年12月31日）

各位代表、同志们：

　　今天，江苏省消防协会在这里召开防火门行业分会成立大会，选举产生了分会会长、副会长，讨论通过了防火门生产企业自律章程，签订了产品质量承诺书。这次会议开得很好，也很及时，对于提高我省防火门产品的质量水平，优化市场竞争秩序，具有十分重要的意义。在此，我代表省消防总队对江苏省消防协会防火门行业分会的成立表示热烈的祝贺！消防产品的质量直接关系到人民群众生命财产安全，在当前全国和我省火灾形势十分严峻的情况下，加强消防产品质量监督管理工作，确保生产、销售、使用领域消防产品的质量，使其在防火和灭火工作中发挥应有的作用，对于遏制重特大火灾事故的发生，切实保障国家和人民生命财产安全尤为重要。下面，我就如何加强行业自律和行政监督，提高消防产品质量提几点希望和要求：

　　一、消防产品生产企业应牢固树立质量意识、责任意识和服务意识，为社会提供合格的产品和服务。首先是质量意识，公安部消防局郭铁男局长在全国火灾隐患派查整治电视电话会议上指出，因消防产品质量不合格而形成的火灾隐患已占隐患总数的30%以上，成为火灾事故多发和造成重大人员伤亡、财产损失的重要原因。从国家和我省的近几年发生的火灾事故也可以看出，凡是造成重大损失的，其建筑消防设施在火灾发生时肯定没有发挥作用。消防产品的质量已经成为影响火灾发生、发展和扑救的一个重要因素。因此，各消防产品生产企业一定要牢固树立质量第一的思想，严格控制设计、采购、工艺、检验等产品实现环节，为社会提供合格的产品。第二是责任意识，公安部即将出台的《消防产品管理规定》明确提出了消防产品质量实行终身责任制，也就是说，如果哪个企业生产不合格消防产品，那就等于给自己埋下了一颗定时炸弹，不管过了多久，只要产品还没有报废，一旦发生火灾，就要追究你的法律责任。第三是服务意识，我们在检查中发现，有不少消防产品不能正常使用并不是产品质量本身存在问题，而是缺少必要的维护和保养。因此，各企业必须“以顾客的满意为关注的焦点”，建立健全售后服务体系。要建立完善的用户档案，对高层、地下建筑，人员密集场所等重点用户进行定期回访和质量跟踪，发现问题及时解决。

　　二、要充分发挥消防产品行业协会的作用，配合消防部门加强消防产品质量监督工作。消防产品生产企业通过行业协会进行行业自律是政府部门质量监督管理工作的必要补充，是一种很好的形式。我认为，消防产品行业协会应该重点发挥以下几个方面的作用。一是当好政府和企业的桥梁和纽带，积极向企业宣传国家法律法规和产业政策，向消防部门反映企业的合理要求，参与有关技术标准的编写和修订工作。二是通过制定行业自律规章，发布产品最低价格，签订质量承诺书等方式，规范消防产品市场竞争秩序，维护生产企业的正当利益。三是发挥市场信息灵的优势，及时向消防部门举报质量违法行为，打击假冒伪劣产品。四是可以合理筹措产品检测经费，配合消防部门开展使用领域消防产品质量抽查工作。此外，行业协会还可以组织开展质量评优活动，宣传和推广好的产品和企业。

　　三、各级消防监督机构要切实履行法律规定的监督职责，进一步加大执法力度，严厉打击消防产品质量违法行为。总队研究决定，把明年作为我省消防产品质量年。各地应进一步完善消防产品管理体制，从各个环节控制产品质量。在受理项目时，应明确告知建设单位通过公安部消防产品信息网和江苏消防网正确选择符合市场准入制度的消防产品并配合做好产品监督抽查工作；在组织现场验收时，应当对建筑工程使用的消防产品是否符合市场准入规则及产品质量一致性情况进行验证；在进行日常的消防监督检查时，应当对消防设施是否运行良好进行检查，并督促使用单位做好消防设施的检查、维护等工作，对自身不具备消防设施维护保养能力的单位，应要求其与安装单位或中介服务组织签订定期维保协议。要重点加强对防火门、防火卷帘、应急照明灯具等影响疏散安全的消防产品在使用领域的监督抽查工作，并通过建立质量隐患举报制度等措施，防止假冒伪劣产品进入使用领域。要加大对假冒伪劣消防产品的打击力度。对监督抽查中发现的不合格产品及其生产、销售、安装使用单位，应依法进行查处。对使用不合格消防产品的工程建设单位，应责令其限期改正，更换的消防产品须经监督复查检验合格后方可进行安装。对擅自降低消防技术标准进行施工的施工企业，责令其限期改正，逾期不改的，按《消防法》第42条规定处罚。对生产、销售不合格消防产品的单位，责令停止违法行为，追回已销售出去的不合格产品，并依据《消防法》第44条规定处罚。同时，对消防产品质量违法行为要通过互联网站及其它媒体进行曝光，情节恶劣的，应通过发布特别通报的形式，将其逐出江苏市场。

　　同志们，新的一年即将来临，相信通过大家的共同努力，我省的消防产品质量一定会迈上一个新的台阶，祝同志们身体健康，事业兴旺！

　　谢谢大家！

江苏省消防协会供稿