为全面贯彻落实新修订的《消防法》，坚决遏制重特大恶性火灾事故的发生，根据部消防局和总队关于抓好新修订的《消防法》实施后第一例执法活动的有关工作要求，徐州支队结合当前开展的“三类”场所专项整治行动，在检查、论证的基础上，从5月12日至22日，利用10天时间集中开展了临时查封执法专项行动，对44家不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的场所采取了临时查封措施。期间，10家单位在查封前自行整改完毕，5家单位自行停业，29家单位被临时查封。
一、成立组织，加强领导。
根据公安部消防局和总队有关工作要求，徐州支队制定了《全市对火灾危险部位（场所）采取临时查封措施的行动方案》，并成立了由支队长蔡忠兵为组长，副支队长董加文、防火处处长闫长坤为副组长，防火处领导和各大队大队长为成员的临时查封行动领导小组，下设十四个临时查封工作小组，明确了各查封小组组长是查封工作的第一责任人，按照“谁查封、谁负责”原则进行，要求本次所有查封行动都要主动向当地政府和主管公安机关领导汇报，确保活动取得成效。
5月10日，支队召开全市消防大队长和法制员会议，集中学习了临时查封的相关要求、范围、执行程序以及查封行动的后续工作要求。同时，支队法制科制作了临时查封的相关法律文书模板，为此次临时查封行动的顺利开展打下了基础。
二、以点带面，集中行动。
根据支队临时查封措施的行动方案，支队和各大队依法对辖区内不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的场所采取临时查封措施。
2009年5月12日，九里区政府召开公众聚集场所消防安全专项整治验收抽查工作会议，决定对辖区2家不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的场所进行临时查封，拉开了集中消防执法专项行动序幕。九里大队在工商等部门的配合下，对“神起电子竞技体验馆”和“吴刚经营的网吧”的危险部位采取了临时查封措施。工商部门为确保火灾隐患整改到位，对这2家场所的上网设备采取了暂押措施。
5月13日下午，徐州支队对人防东站工程管理处电玩世界、人防东站工程管理处联广网吧2家不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的场所采取了临时查封措施。市安监局副局长刘源，消防支队支队长蔡忠兵以及防火处有关人员、部分大队法制员及辖区派出所民警约20余人参加。执法人员在告知被查封单位负责人权利和义务的基础上，在该两处场所醒目位置张贴了临时查封决定和封条，并当场对实施临时查封情况制作了笔录，徐州电视台、徐州广播电台、徐州日报、都市晨报、彭城晚报等新闻媒体对此次行动进行了跟踪报道，在全社会引起了强烈反响。
5月19日上午，沛县大队联合新城派出所依法对沛县钱柜KTV（汉台路店）采取了临时查封措施。该店因未办理消防安全检查手续，存在四层未设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统，四层未设置排烟设施，一至四层疏散楼梯两侧采用的装修材料，疏散楼梯净宽不足1.1米，部分位于袋形走道尽端的房间的疏散门至最近安全出口的距离超过9米等火灾隐患，消防大队通过集体讨论，对该单位下发了沛公消重限字[2009]第0009号《重大火灾隐患限期整改通知书》， 在派出所民警的配合下，向单位的主要负责人宣读了《临时查封告知笔录》，并由单位负责人签字，随后对该场所张贴了封条和临时查封决定书，并将查封过程进行了现场拍照和摄像，要求查封期间严禁人员进入和使用经营。
5月22日上午，泉山区政府组织区安监局、公安、消防、城管、街道办事处等部门50余人，联合对市政府挂牌督办重大火灾隐患单位——徐州市海霸王娱乐有限公司（该单位面积约2000多平方米，存在缺少一部疏散楼梯、自动报警系统主机瘫痪无法使用等火灾隐患）进行了临时查封。泉山区副区长高山亲临现场进行指导，泉山区消防大队在该场所各通道张贴了封条并在醒目位置张贴了临时查封决定书，对临时查封情况现场制作了笔录，并将查封过程进行了现场拍照及录像，市电视台、报社等新闻媒体对查封过程进行了采访。
为切实消除火灾隐患和督改消防违法行为，确保人民群众生命财产安全，全市各级公安机关消防机构根据新颁布的《消防法》的有关规定，全面推行“说理式执法”，对拟查封单位均事先进行查封前检查，并提出相关整改建议。临时查封行动期间，沛县风云再起电玩娱乐城、邳州市天力网通家园加盟连锁网吧等5家单位自行停业；铜山县金建游戏厅、新沂新亚欢乐谷游艺室等10家单位采取临时查封前已彻底整改完毕。
三、跟踪执法，确保成效。
为防止被查封单位和场所擅自拆封营业，落实整改责任，徐州支队和各大队对29家临时查封单位、5家自行停业单位组织开展了“回头看”，逐一检查是否存在擅自拆封、擅自使用等情况。共有14家被临时查封单位主动向消防部门申请整改火灾隐患，并提交隐患整改方案，累计投入整改资金80余万元。睢宁县九月洗浴中心因擅自使用查封部位，被消防大队予以二次查封，并依照《消防法》第六十四条第六项之规定，对其处以500元罚款的行政处罚，确保了临时查封措施落到实处。
徐州支队
