
为认真吸取“7.28”盐城氟源化工有限公司爆炸事故教训,强化国发15号文件的贯彻落实,在江苏省盐城市委、市政府的统一领导下,盐城市10个县(市、区)12位党政主要负责人分别带队到化工企业和易燃易爆单位进行消防安全检查。
盐城市:8月5日上午,盐城市副市长、安委会主任沈德林带领公安、安监、消防、环保、供电、工会、工商等部门负责人,对部分化工企业开展安全检查。盐城市公安局副局长肖长春、盐城支队副支队长朱昌云等一起参加检查。沈德林副市长一行查看了部分单位的安全管理工作台帐,深入厂区检查了消防设施、化工生产工艺、防雷防静电等情况。针对检查发现的问题,沈德林副市长要求生产单位必须立即落实整改,10天后由安监、消防等部门组织验收,如果验收不合格、达不到安全要求的一律不得生产。
检查结束后,沈德林副市长就当前全市的安全生产工作提了三点要求:一是进一步明确责任。要深入学习盐城市委、市政府对射阳“7.28”爆炸事故教训的通报文件,对全市安全生产将作一个全面的衡量,由化建办、安监局、公安消防等部门负责,对各类化工企业进行全面细致的检查。二是建立协作制度。对检查出来的问题,各地和行业主管部门一定要及时上报各相关职能部门,明确任务,明确责任,并及时召开会议,落实整改。三是强化安全监管。安监、消防部门要积极配合,加大检查的力度,强化消防安全知识培训,并帮助化工单位制定灭火预案,不段完善灭火细节,最大限度的遏制化工企业灾害事故。

东台市:7月29日和7月31日,东台市先后两次专门召开全市安全生产工作会议,各镇、各部门的负责同志参加了会议,会议由副市长沈浓主持,市委副书记、市长葛启发专门就当前安全生产工作进行了布置。会议重点就东台市如何开展安全检查工作进行了布置,并将安委会成员单位分成了5个组,制定了统一检查表格,提出了统一的检查要求,确定从8月3日起,对全市152家化工企业进行一次拉网式检查。8月3日,市委副书记、市长葛启发带领第一检查组,到东台市较大型化工企业进行安全检查。检查结束后,葛启发市长要求各部门要按照市委、市政府规定的检查范围和检查重点,在检查中要对化工企业的各类审批手续逐一核实,特别是涉及工商、安监、环保、消防等审批事项的执行情况要重点对照;对检查中发现未经审批,擅自改变工艺流程、擅自扩建、擅自新上项目的要一律停止生产;对存在隐患的一律要停产整顿。
大丰市:8月1日下午,大丰市委、市政府召开了全市化工企业清理整顿工作会议,大丰市委书记丁宇到会并作了重要讲话,大丰市委副书记、市长王荣主持了会议。大丰市委全体常委及市直属单位负责人和各镇镇长参加了会议。要求全市20个专业检查组和各镇开展拉网式消防安全大检查;市总工会、纪委还组成两个督察组对全市20个专业检查组和各镇检查情况进行督察。
8月2日,受大丰市委、市政府主要领导(因公外出)的委托,副市长陈兴率市安监、公安、消防、工商等部门领导对市劲力化肥有限公司、丰山集团等化工单位和易燃易爆行业进行了消防安全大检查。

阜宁县:7月30日,阜宁县县长尹金来立即召集县安监、质监、环保、气象、公安、消防、交通、燃气办等18个职能部门召开关于立即开展化工企业安全生产大检查的紧急会议。同日,阜宁县人民政府安全生产委员会下发阜政安委[2006]31号《关于开展全县安全生产大检查的通知》,在全县成立18个专业团、5个综合分团开展安全生产大检查,通知中明确了各个检查组团的具体责任人。
8月2日,尹金来县长率领公安、消防、安监等8个部门的主要负责人对化工单位进行专项检查。检查结束后,尹金来县长发表了专题电视讲话,要求全县人民认真吸取“7.28”事故教训,从讲政治、讲大局的角度高度重视安全工作,要本着对人民群众生命财产负责任的态度,扎实地开展好这次的安全大检查工作。
滨海县:7月29日上午,滨海县政府召开全县安全生产委员会组成人员会议,部署开展全县安全生产大检查。7月29日下午,滨海县政府召开县长常务会议,听取了分管安全生产的县政府领导的工作汇报和加强当前安全生产与消防工作的意见。7月29日晚上,滨海县委、县政府召开县委常委会与县长常务会议联席会议,听取了县有关部门的安全工作汇报,研究分析了全县安全生产与消防工作形势,部署开展安全生产专项整顿。8月2日上午,滨海县政府召开全县安全生产工作会议,县长张礼祥出席会议并作了作了重要讲话。
8月2日下午,滨海县委书记王斌在听取消防部门关于当前化工企业消防安全情况汇报后,立即带领相关部门的负责人到化工集中区进行检查,在得知滨海县委招商引资企业江苏普信药物发展有限公司在建工程未经消防审核正在施工的情况后,立即亲自给该公司总裁打电话,要求该企业立即停止违法施工行为,在依法办理消防设计审核和建筑施工许可手续后方可继续施工建设。

8月3日上午,县长张礼祥又亲自率队对滨海化工园区的部分企业进行了安全检查。张礼祥县长在8月3日上午的检查活动中,当场责令2家存在重大安全隐患的企业立即停止生产,并责成安监、公安、消防部门跟踪监督。
响水县:7月28日下午6时整,响水县政府召开安全生产紧急会议,全面部署安全生产大检查,县政府安委会成员单位负责人、各乡镇分管安全工作的乡镇长参加了会议。县政府副县长、县政府安委会主任樊玮出席会议。
7月31日,响水县委、县政府召开全县化工企业集中清理整顿工作会议。响水县四套班子领导出席会议,县委书记潘道津,县委副书记、代县长马俊健分别作了讲话,县委副书记杨毅坚主持会议。
8月2日下午,响水县委副书记、代县长马俊健,副县长樊玮带领公安、消防、安监、环保、经贸委等部门、乡镇的负责同志深入到陈家港化工集中区开展化工企业消防安全大检查。代县长马俊健在检查中要求:一是严格落实责任。各乡镇、相关部门一把手是这次清理整顿工作的第一责任人,对这次清理整顿负总责。二是制定切实有效的工作方案,落实各项清理整顿措施,要全面履行法律赋予的监管职责,严把项目准入、审批、建设、运营监管职责。三是加大执法力度。对存在消防安全隐患的化工企业,一律停产整顿,经限期改正,到期复查仍达不到要求的化工企业,一律关停。
射阳县:8月5日下午,受县委书记谷家栋,县委副书记、县长顾强生的委托,射阳县委常委、常务副县长肖汝宏率领县公安、安监、质监、燃气办、消防、环保等部门的有关负责同志,对县内的液化气生产经营公司等大型化工企业进行安全生产大检查。

检查期间,督查组重点对各生产企业安全管理状况,制度是否落实、消防设施是否完整有效等进行了严格的检查。每到一处,肖汝宏副县长都特别地指出安全工作是单位生产工作的头等大事,任何单位和个人都不能存在侥幸心理和违背自然规律,要求全县各单位一定要深刻吸取“7•28”特大爆炸事故教训,不折不扣地做安全工作。在讲到具体工作时,肖汝宏副县长指出任何单位都要提高思想认识,加强对安全工作组织领导,经常开展安全工作自查,及时排除事故隐患,在生产过程中,要遵守操作规程,严格落实责任,各项措施到位。要求各监管和行业主管部门要严格监督,加强管理,对存在违法违规、违章操作的单位必须一查到底,严肃追究相关领导和责任人员的责任。
建湖县:7月29日上午,建湖县政府陈勇县长、颜彦副县长亲自带队,率县政府办、经贸委、安监局、公安局、质监局、城工局、城建局、建设局、环保局和消防大队有关负责同志组成安全生产督查组,对县内的江苏新业化工有限公司、江苏克胜集团、江苏剑牌农药有限公司、建农农药有限公司、永林化工厂等10余家重点大型化工企业进行安全工作大检查。
8月2日,建湖县安委会组织安监局、消防大队、质监局、气象局、供电公司和恒盛评价公司等6个部门分成3个小组对全县化工生产企业进行一次全面的安全大检查。期间共检查化工企业62家,对存在安全隐患的单位责令停业整改,对不具备生产条件的企业予以关闭。解决当前全县化工企业发展中存在的突出问题,消除隐患,严防各类事故的发生,促进全县化工产业的健康发展。
亭湖区:7月30日,亭湖区委副书记、代区长陈红红在“两办”主任陆道玉、孙为祥的陪同下,率消防、公安、安监、环保、建设、工商等部门负责同志对万源化工有限公司、坤业化工有限公司、华业医药化工有限公司等三家化工行业龙头企业安全工作进行检查,此举标志着全区化工企业安全专项整治工作正式启动。同日,区人大主任李相銮、区政协主席陈刚分别代队到步凤、青墩等镇进行安全检查。
7月31日上午,亭湖区四套班子领导扩大会在区第一会议室召开。区委书记徐超,区委副书记、代区长陈红红分别作部署。区人大主任李相銮、政协主席陈刚等在盐的区四套班子领导出席。会议对贯彻落实7月30日全市化工企业清理整顿工作会议精神,迅速采取果断有力的措施,集中时间,集中力量,全面开展化工企业清理整顿,全方位加强安全生产工作,坚决杜绝和防止化工行业和其他领域重特大事故的发生,为经济社会发展创造良好的安全生产环境。
7月31日上午,亭湖区委书记徐超率队到盐城华业医学化工有限公司、盐城市构港有机厂、伍佑花炮仓库督查安全生产工作情况。他要求,要进一步提高安全责任意识,在保证安全的前提下,搞好生产。同时,各化工企业要完善各种相关手续,进一步规范一线职工的操作流程,从细微处入手,积极主动排除每一个可能存在的安全隐患。区委书记徐超、代区长陈红红等四套班子主要领导要求:各企业主要负责人首先必须在思想上充分认识危险化学品安全生产的极端重要性,确立“安全第一、以人为本”的科学理念,务必纠正“重生产、轻安全;想平安、不投入”的错误倾向。凡存在重大安全隐患必须立即停产、停业进行整改。整改工作要按照企业为主、部门监督的原则,实行挂牌公示、限期完成、指定部门、专人督办,保证整改措施落实到位。对重大危险源要建立档案,责任到人,实行24小时全方位监控,把安全隐患消灭在初发阶段。
盐都区:7月31日,盐都区长李纯涛主持召开区长常务会议,对化工企业专项清查工作进行专题研究和部署,区委常委、常务副区长周健云,副区长冯名印、黄正桂、陈卫红、戴同彬等领导参加了会议。
8月3日,盐都区委副书记、区长李纯涛率队到盐都新区、西区的11家化工单位和易燃易爆场所进行检查,在检查过程中,李区长对如何做好化工企业和易燃易爆行业的消防安全工作提出了明确的要求。8月5日,盐都区委书记曹干耘带队到江苏双昌集团、盐城市绿叶化工有限公司、盐城市龙冈香料化工厂、盐城利民农化有限公司等8个单位进行消防安全检查。
自“7.28”爆炸事故发生以来,盐城市各县(市、区)党政领导高度重视,纷纷组织人员或亲自带队或委托分管负责人进行消防安全检查。据统计,盐城全市共有11位党政主要领导亲自出马,有4名党政主要负责人委托分管负责人带队检查。在县(市、区)领导直接指挥下,共成立83个检查团在全市开展了一次声势浩大的化工企业和易燃易爆单位消防安全大检查活动。至目前为止,全市已直接关停化工企业4家,有73家单位被责令限期整改,如在10日内仍不整改结束,将由县(市、区)政府下达停产停业通知书。
盐城市消防支队办公室