2007年，苏州支队认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以“三基”工程建设为主线，深入贯彻《关于进一步加强消防工作的意见》，大力推进消防工作社会化，狠抓社会防控火灾能力建设，深化执法监督改革，保持了全市火灾形势的基本稳定，为实现“两个率先”、构建“和谐苏州”创造了良好的消防安全环境。
一、消防工作责任体系进一步健全。紧紧围绕构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局的要求，以《苏州市“十一五”消防事业发展规划》为抓手，以落实消防安全责任制为核心，深入贯彻国务院和省、市政府《关于进一步加强消防工作的意见》，进一步建立完善规范的工作机制和明晰的工作职责，推动政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任的落实。完善政府检查考评消防工作机制，把消防工作作为目标管理和领导干部政绩考评的内容，建立科学的考核评价体系。2007年初，苏州市政府与各市（区）签订了消防工作目标责任书，并将目标责任完成情况纳入政府目标责任考核和绩效考评。4月份，苏州市政府组成3个工作组，对全市消防工作开展专项督查，进一步推动了消防工作责任制的落实。8月份、11月份，市政府先后两次组织召开全市消防工作联席会议，各市（区）先后召开联席会议，研究部署消防工作，有力推动了消防工作的新一轮发展。地方各级党委、政府对消防工作高度重视，市长阎立，市委常委、常务副市长曹福龙，市委常委、副市长周伟强、政法委书记邱岭梅，副市长程惠明，市政协副主席程耀寰等领导先后视察消防工作；各市（区）人大、政协先后27次对本地区消防工作进行调研，全市基本形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。
二、服务经济社会水平不断提升。2007年，全市消防部队继续深化“促进执法公正、规范执法行为”教育整顿活动，加强消防业务培训和考核，严格消防执法持证上岗，不断提升为民服务意识和执法监督水平。严格执行执法告知、执法质量考评、执法过错责任追究和集体议案、审核制度，明确消防监督检查重点及重大火灾隐患判定、督办、立销案程序，规范限期期限确定标准。建立完善经办人负责，复核把关和领导审签等环节的工作制度，明确了各级各类岗位职责。严格落实执法工作责任制，成立消防监督执法督察大队，逐一细化监督检查权、审核权、验收权、处罚权和火灾事故调查权，完善内部管理制度和工作程序，强化监督制约。抓好“三考”工作培训，支队先后组织了2次执法卷宗档案装订培训班，并开展了4次执法卷宗档案自查，通过培训和自查进一步规范了执法程序，提高了执法质量，建立健全了各类执法档案和台帐。抓好消防安全重点单位信息系统和消防监督信息管理系统建设，通过网上核查和网上审批，提高消防执法立案及时性、定性准确性、程序合法性、处罚适当性和处理公正性，提升了支队执法服务水平。2007年全年，共审核项目10808个，面积7202万平米，验收建筑工程6740个，在苏州科文中心、园区现代广场、独墅湖遂道等重大工程建设项目中，苏州支队提前介入，上门服务，提供技术指导，得到了市委、市政府领导的高度肯定。
三、社会单位消防安全管理不断加强。积极推进预防关口前移，牢固树立“预防在先、重在建设”的新安全观，不断深化医院、学校、商场市场、宾馆饭店行业标准化管理达标创建活动，推进标准化管理向公共娱乐场所、危险化学品生产经营单位延伸，制定实施了《公共娱乐场所消防安全评定标准》和《危险化学品产生经营单位安全评定标准》。大力推进应用独立式火灾自动报警、自动喷水灭火应用系统，门禁系统和安全推闩等技防新措施，加大对消防产品使用领域的监督抽查力度。
四、火灾隐患排查整治持续深入。认真贯彻国家和省、市安全委《关于开展火灾隐患普查整治意见》精神，持续开展了人员密集场所习惯性违法、消防产品普查整治、“三合一”火灾隐患整治专项治理活动。各级政府和职能部门积极会同协商，拓展执法手段，充分发挥依法强制执行、行政拘留、追究刑事责任等强力措施在消防执法中的作用，坚持做到有什么火灾隐患就整治什么火灾隐患，哪里问题突出就重点解决哪里，什么方法有效就采取什么措施整改。苏州市政府先后组织召开了全市“三合一”火灾隐患专项整治“回头看”部署大会，并由市政府下发了实施意见，掀起了新一轮“三合一”火灾隐患整治高潮。严格落实公安部《重大火灾隐患判定办法》，应用省、市、县三级挂牌督办工作机制，将2家重大火灾隐患单位上报省政府挂牌督办，将22家单位列为市级重大火灾隐患挂牌督办对象，各市（区）政府挂牌督办重大火灾隐患单位88家。2007年，全市共出动检查人员3.4万人次，检查单位2.1万个，整治火灾隐患8563条，依法取缔和责令停产停业1436家，罚款1712万元。
五、消防宣传培训体系不断完善。近年来，苏州市各级消防部门积极探索消防宣传教育新途径，消防宣传教育活动形灵活多样，内容丰富多彩，效果明显提高。各级消防部门坚持把消防宣传培训作为提升全民消防安全素质的重要载体，在充分开展消防公益广告、专栏专版、网络、消防站对外开放和开展“119”消防宣传日主题活动、举办群众性消防运动会、灭火疏散演练、文艺晚会等传统宣传的同时，配合市政府“安全生产月”活动和全省“三百万”消防宣传活动，大张旗鼓的开展消防宣传，在苏州市警察博物馆中建设了消防专馆，协同共青团苏州市委组织开展了青少年消防科普教育活动，借助警营文化建设编排《火灾前后》等消防宣传小品等形式，扎实推进消防宣传“六进”工作。在全市范围内营造了人人关心消防、参与消防、支持消防的良好氛围，有效地提升了人民群众消防安全意识和自防自救能力。
苏州支队办公室
