自国务院15号文件下发以来，无锡市锡山区紧紧结合全区经济社会发展，以夯实消防基础建设、有效预防重特大火灾事故为目标，不断创新消防工作思路，积极推动各项工作措施落实，以“四个突破”努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，全区消防工作呈现出了良好发展势头。

　　一、公共消防建设水平取得历史性突破

　　锡山区各级政府注重将公共消防设施建设纳入经济同步建设，在消防站、消防基础设施和消防器材装备建设等方面投入巨资，极大地提高了全区抗御火灾的综合能力。

　　一是完成安镇消防站建设。为填补无锡市东部广大地区公安消防站布点的空白，解决锡山区撤市设区后消防站点分布不合理的状况，锡山区人民政府投入1100万余元资金在锡山区中心部位安镇镇建设消防站。建成后的安镇消防站占地面积20亩，营房建筑面积3300多平方米，功能集工作、学习、训练、娱乐为一体，硬件设施在全省达到了一流水平。自安镇消防中队成立以来，成功处置了安镇锡东大道路段、东北塘北环路路段、鹅湖镇荡北路路段等车辆交通事故和羊尖镇廊下一电器厂火灾事故，成功救出3人，挽回单位经济损失25万余元，受到了当地群众的一致好评。

　　二是完善公共消防设施建设。锡山区东北塘镇政府和安镇镇政府分别投入150万余元和200多万元资金，在工业园区内新建了室外供水管网、水池泵房和集中供压站，同时还分别增设18只和21只消火栓，彻底解决了农坝村供水难和查桥新世纪工业园供水量得不到保障的难题。同时，鹅湖镇青荡村党委也投入120万元在工业园内新建了一个消防泵房和一个250立方米的水池，实现了由泵房水池和市政管网两路供水，彻底解决了青荡村工业园的消防水源问题。

　　三是不断改善消防器材装备建设。锡山区政府划拨300多万元资金购置一辆进口压缩空气A类泡沫车、6支进口脉冲水枪、10具空气呼吸器和100多盘水带，同时添置了1个救生气垫和3套堵漏器材等执勤装备。各镇政府也投入10多万元资金为各派出所消联防队购置1至2具空气呼吸器，并添置水带、战斗服等防护装备，为灭火救援作战打下了坚实的基础。

　　二、消防监督网络取得跨越性突破

　　锡山区政府创新消防工作思路，不断拓展消防监督网络，在制度保障、队伍管理等方面狠下工夫，取得了明显成效。

　　一是完成第一批地方合同制消防专职人员的征招工作。为缓解公安现役消防警力不足的矛盾，不断提升消防部队抗御火灾的能力，锡山区政府面向社会征招了30名地方合同制消防专职人员。通过消防业务技能、体能培训考核合格后，30名地方合同制消防人员正式上岗。同时，利用原东亭消防中队装备设施组合成立了东亭公安消防专职队，承担起灭火救援工作任务。并将14名消防协管员派驻到各派出所，协助派出所开展监督执法工作。2006年派出所消防行政办案比2005年翻了两番，处罚金额翻了三番，消防业务档案、台帐质量明显提高，协管员队伍职能作用得到有效发挥。

　　二是创新发展平安共建平台。锡山区根据辖区内特点，大力发展江南商贸物流园区平安共建平台和通江物流园区平安共建平台，不断完善江南商贸物流园区警务站和通江物流园区警物站建设，整和园区内资源，建立发展了两支集治安、防火、灭火为一体的联防队伍，承担起治安巡逻检查、日常防火巡查和扑救初期火灾的任务。两支队伍成立以来，督促单位整改火灾隐患56条，成功处置了一般火灾事故6起，挽回单位财产损失6万余元，职能作用得到了有效发挥。

　　三、农村消防工作体制取得显著性突破

　　锡山区政府牢固树立农村消防工作率先发展、规范化发展的理念，大力发展农村消防队伍，构筑覆盖全区的农村联防自救体系。

　　一是组织网络规范。区政府从上至下建立健全农村消防工作领导小组。区政法委、区委农办、农林局等各级部门密切协作，在全区范围内建立了区一级农村社区防火工作网络，不断推进完善农村综合治理服务站建设，配备了消防手抬泵、摩托车、水带和战斗服等执勤装备，承担起初期火灾扑救任务。并逐级明确各镇（街道）村委书记、社区主任和各派出所分管所长、专（兼）职消防民警、社区民警等人员的消防工作职责，一级抓一级，层层落实农村消防安全工作责任制，不断促进农村消防工作正规发展。

　　二是运行机制规范。区政府通过定期召开消防联席会议，落实各级农村消防工作责任制，把农村消防工作列入政府日常工作议事议程，同时纳入目标管理，和其它工作进行同部署、同检查和同评比。在各类重大招商引资项目和农村居民集中居住区等建设中都要求消防部门参与前期论证规划，确保不留先天安全隐患。

　　四、消防宣传教育取得范围性突破

　　锡山区以安全生产月和“119”消防宣传周活动为契机，把消防宣传工作不断引向深入，宣传触角延伸到全区各个角落。

　　一是开辟消防宣传专栏。锡山区在《新锡山》报刊上开设了消防宣传专栏，定期刊登消防工作动态及防火常识，公布火灾隐患监督举报电话，进一步扩大消防宣传工作的影响力。

　　二是举办“关注安全、关爱生命”大型文艺晚会。区政府在“119”宣传周期间隆重举行了“关注安全、关爱生命”大型文艺晚会，2000余名重点单位干部职工、社会群众观看了演出。晚会围绕“关注安全，关爱生命”主题，宣传了消防法律法规和消防安全知识，讴歌了消防官兵不怕牺牲、无私奉献的大无畏精神，警示人民群众高度重视消防安全工作，取得了良好的宣传效果。

　　三是积极拓宽宣传渠道。锡山区充分利用派出所消防协管员深入社区、外来人口集中地等偏远场所和单位广泛宣传消防安全知识，拓展消防知识宣传途径，把消防宣传工作引向深入。

　　四是把“五小”企业列入消防教育培训计划。锡山区将辖区内“五小”企业列入消防教育培训计划内，由消防部门、派出所定期组织企业负责人开展消防法律法规和防火常识培训，适时开展灭火救援演练，使消防宣传教育工作不留盲角。

无锡支队锡山大队