07年以来,位于金阊区白洋湾地区新城村滋生出20余家“家庭作坊”式的废品加工厂。厂房均为在村有集体土地上搭建简易建筑而成,占地面积达20余亩,集仓储、加工、住宿为一体,无防火分隔,这些建筑内有的居住员工达20余名,属典型的“三合一”场所。厂区内不仅无任何消防设施,而且业主及从业人员,消防安全意识淡薄。“三合一”火灾隐患专项整治以来,江苏省苏州市金阊区将该地区作为重点,坚持政府主推、部门联动、铁腕整治,一举将这颗“毒瘤”彻底根除。
一是政府主推。金阊区政府在听取消防部门的相关汇报后,予以高度重视,07年10月20日,区委、区政府召集安监、消防、公安、城管等职能部门及街道、村召开整治工作会议,着手商讨白洋湾地区“三合一”隐患的整治。会上,成立了由张齐副区长任组长,安监、消防、公安、工商、建设、城管、动迁、街道、村等部门单位主要领导为成员的专项整治工作领导小组,并在白洋湾街道成立了专门的工作机构。制定了整治方案,明确了工作责任和目标和期限。
二是部门联动。整治过程中,金阊区各部门之间协调配合,强化部门间的联合执法。挨家挨户发放《火灾隐患告知书》和专项整治告知书,形成强大的舆论攻势,使其认识到“三合一”建筑火灾的危险性。在区政府的主推下,各部门组成联合执法组,采取白天督查与夜间抽查相结合,专项检查与联合执法相结合等方式,对废品回收加工厂进行“拉网式”清查摸底,根据各家的实际情况,明确了整改期限,并填发了《责令限期改正通知书》。为确保顺利推进专项整治工作,区政府多次召开现场协调会,最终得到了绝大多数业主的支持和配合。
三是重拳整治。按照整治方案,区政府责令生产、经营户限期内搬出住宿人员,然后搬出物资,停产停业。在人员搬出期间,公安、消防部门派出专人巡查严防死守,确保人员不回潮。对于到期后仍未及时搬迁的“钉子户”,安监、公安、城管等职能部门联合街道、村委会及相关组成执法队,对其进行断水、断电等强硬性措施。截止07年12月底,白洋湾地区新城村“三合一”废品回收加工工厂全部停产,三合一场所内的68名居住人员及物资全部撤离。
苏州支队办公室