“两会”期间，全国人大代表陈先岩向大会提交了《中央政府应加大农村消防装备的投入》的议案，建议中央政府每年至少拿出20亿元对农村消防装备进行投入，逐步在全国每个乡镇建立消防站点，配备消防装备，聘用消防队员，做到有组织有装备，一旦农村发生火灾，可以就近灭火，减少损失。

　　陈先岩系扬州市公安局广陵分局文峰派出所民警，先后当选为十届、十一届全国人大代表，并获得过全国劳动模范、全国特级优秀人民警察、全国公安一级英模等诸多荣誉。特别是在第十一届全国人民代表大会上，陈先岩还当选为大会第一次会议主席团成员。作为扬州市仅有的3名十届、十一届全国人大代表之一，陈先岩本着强烈的责任心和使命感，把目光投向社会主义新农村建设进程中的消防工作，为加强和改善农村消防工作积极献计献策。去年“两会”期间，陈先岩精心准备一份题为《改善农村消防环境推进社会主义新农村建设》的人大议案，最后被大会采纳，并最终促进了全国农村消防工作会议的召开。今年，陈先岩再次把目光投向农村消防工作，向大会提交了《中央政府应加大农村消防装备的投入》的议案。

　　陈先岩生长在农村，十多年来也一直从事着最基层的警务工作，他认为，随着经济社会的发展以及社会主义新农村建设步伐的加快，村民自有建筑不断增多，但由于村民对消防安全的忽视，可燃材料大量使用，电器设施超出荷载，引发火灾的因素逐渐增加。同时，在发达农村地区，乡镇企业、村办企业、个体经营户大量涌现，许多不符合消防安全要求的小作坊、小厂房，生产、仓储、住宿为一体的“三合一”建筑大量存在，加上相当一部分村民的消防安全意识淡薄，给火灾以可乘之机。在欠发达农村地区，因大量劳力进城务工，只有少量留守人员，老、弱、病、残等弱势群体缺乏应有的关爱和照顾，在发生火灾时，往往无法自救。此外，农村的消防工作和消防设施建设相对薄弱，如农村缺少消防规划，存在道路狭窄、交通不便、水源缺乏等问题，一旦发生火灾，公安消防队需要很长时间才能赶到现场，基本上是“车到庄，火烧光”。因此，在强化村民的消防安全理念的同时，考虑到全国各地经济发展的不平衡性，中央政府应加大农村消防的投入。

　　陈先岩认为，近些年我国消防事业得到长足发展，但在全国范围内，消防安全特别是农村消防安全形势依然十分严峻，作为一名警察，关注包括消防安全在内的公共安全是应有的职责和义务。陈先岩表示将持续关注农村消防工作，并会一直为加强和改善农村消防工作而呼吁。为了使议案论点突出、论据充足，陈先岩还多次来到扬州消防支队，详细咨询了解农村消防工作的现状以及加强和改善农村消防工作的方法和途径,力求使议案完整有效。