编者按:2007年,全省消防部队认真贯彻党的十六届六中全会和十七大精神,深入贯彻科学发展观,扎实开展“三基”工程建设,推进国务院15号和省政府105号文件的贯彻落实,全面加强消防工作和队伍建设,保持了全省火灾形势平稳和队伍安全稳定,为“全面达小康、建设新江苏”创造了良好的消防安全环境。目前,我省已连续8年未发生一次死亡10人以上的群死群伤火灾事故,火灾亡人数连续两年保持在百人以下,处于近20年来的最低水平。
贯彻国务院15号、省政府105号文件迈出新步伐。提请省政府出台《江苏省“十一五”消防事业发展规划》,两次召开消防工作会议,两次开展消防工作检查,逐级签订政府消防工作目标责任书,健全消防联席会议制度,将消防工作纳入社会治安综合治理等考核内容,得到国家七部委检查组的充分肯定。开展政府部门消防工作协调机制试点,编制《江苏省小康社会消防安全指标体系》,出台《关于进一步加强农村消防工作的意见》。全省1904个派出所建成消防警务室,13226个行政村警务室开展消防工作。加大消防宣传教育力度,开展“百千万”大培训,组织消防宣传“进机关”和“三个百万”主题宣传教育活动。
“三基”工程建设取得新成效。扎实开展“三抓三树”活动,修订基层大(中)队建设标准实施细则和达优标准,制定年度重点工作推进表,出台支队级单位年度工作绩效分类考评办法,建立“三基”工程建设督办、报告和研判制度。以“三考”促“三基”,部署开展“千人迎考、百家创优”活动。研发30种基层电子台帐系统。制定从优待警二十条措施。全省基层单位100%达标、70%达优,4家基层建设示范单位顺利通过部消防局考核验收。南通、常州、无锡、镇江、泰州等支队被评为先进支队。
队伍正规化建设取得新进展。组织总队、支队党委成员下基层当兵和总队机关干部下基层挂职锻炼,安排大学生学员集中锻炼。制定加强队伍管理二十条规定,初步建成惩治和预防腐败体系基本框架。开展“警营文化•警体年”活动。探索心理教育新方法。召开首届英模代表大会,全省5个单位被评为全国、全省公安系统先进集体,189个单位被评为市级以上文明单位和青年文明号,9人获得省级以上荣誉称号,66个集体、335名个人立功。南通、常州、扬州、泰州、镇江支队党委班子被评为支队级“好班子”。
公共消防设施和消防力量建设取得新突破。省政府部署开展全省灭火救援应急中心建设。启动第三期特勤队伍和战勤保障体系建设,为苏北部分地区配齐抢险救援装备。常规车辆器材装备全部达到部颁标准。新建消防站37个。巩固发展多种形式消防队伍,完成4500名合同制消防员征招任务,建成81支政府专职消防队,公安部消防局在张家港召开座谈会推广我省经验。建立消防从业人员国家职业资格制度。探索大队级编制机构改革,组建一体化灭火组织指挥网络。着力实施“科技强消”战略,成立省消防标准化专业技术委员会,7个城市建成火灾远程监控报警系统;信息化建设在全国名列前茅。
消防行政服务和监督管理水平取得新提升。深化单位消防安全标准化管理,制定《公共娱乐场所消防安全管理》地方标准。持续开展火灾隐患排查整治,对重大火灾隐患开展政府挂牌督办,广泛深入排查“三合一”场所火灾隐患。开展“攻坚除患百日会战”,圆满完成十七大消防安全保卫任务。探索“防消结合”警务勤务新机制。完善建筑工程审核验收制度,审核验收建筑项目69045个;开展基层执法质量服务队活动。总队检测站通过国家级实验室验收。
部队灭火救援实战能力取得新进步。全省执勤岗位练兵考核合格率达100%,优秀率达94.7%。推进全勤灭火救援指挥机制建设,改革创新战法、操法,研究危险化学品泄漏、建筑物倒塌、重大交通事故处置新技术,开展综合灭火救援演练和跨区域联合演练。圆满完成全省基层应急管理工作会议应急救援演练任务。全年接警出动34462次,出动警力74766车次、389859人次,其中参加抢险救援和社会救助5922次,抢救遇险人员4118名,成功处置了南京汉中路“2•5”天然气泄漏、塞天皇星娱乐城“3•16”火灾、泰州开泰润滑油厂“5•4”火灾爆炸等影响较大的火灾和抢险救援事故。