1月10日,省政府召开全省消防工作会议,提出要努力打造适应时代要求的“小康消防”,筑牢“全面达小康、建设新江苏”的消防安全防线。副省长张九汉出席会议并讲话。
去年以来,全省各级各部门大力推进火灾隐患排查整治和消防安全标准化管理,进一步加强消防宣传教育和农村、社区消防工作,积极推动完善消防工作社会化格局,不断加大公共消防设施和消防力量建设力度,切实抓好灭火救援应急中心建设,着力提高部队建设水平和灭火救援能力,确保了全省火灾形势总体平稳,连续8年没有发生恶性火灾事故。
张九汉充分肯定我省消防工作取得的成绩。他指出,2008年全省消防工作要按照党的十七大和省委十一届三次全会部署,紧紧围绕率先全面建设小康社会和把江苏的明天建设得更加美好的大局,以保障民生和改善公共消防安全服务为着力点,以保持火灾形势稳定,坚决预防和有效遏制重特大火灾为主要目标,坚持安全发展、改革创新、综合治理,积极推进消防工作法制化、社会化和消防安全管理标准化,切实保障公共消防安全。
要切实加强领导,全面落实消防工作责任制。一是切实落实政府消防工作职责。要把消防工作作为改善民生、加强社会管理和公共服务的重要方面,列入政府重要议事日程,实行消防工作主要领导亲自过问和分管领导负责制,充分发挥消防联席会议的组织协调作用。二是加强监督检查考评。进一步健全政府消防工作检查考评制度,把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考核的重要内容,纳入社会治安综合治理、文明城市创建和平安创建等考评范围。三是严格责任追究。在严格考评的基础上,完善奖惩机制,落实消防工作过错责任追究制度。
要提升社会消防安全管理水平,加快完善火灾防控体系。一是不断提高单位消防安全自我管理水平。以商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所为重点,继续大力推进消防安全标准化管理。二是大力加强农村和社区消防工作。深入贯彻落实《江苏省农村消防管理办法》,将村镇消防规划、消防通道、水源建设、宣传教育等工作纳入新农村建设“五件实事”工程。依托农村社区警务建设,将消防工作纳入治安防控体系。积极开展社会化巡防工作。三是加强消防安全宣传教育培训。深入开展消防宣传“六进”活动,加快社会化消防科普教育基地建设。扎实开展少年儿童消防安全教育,对流动务工人员、孤寡老人、伤残人员等特定群体开展针对性消防宣传教育。大力开展消防宣传“入户工程”,推动消防知识走进千万家庭.
要提高公共消防安全水平,坚持依法监督。一是严格消防安全源头管理。坚持规划先行,根据城镇总体规划调整情况,同步制订、修订消防规划。严格建筑工程消防监督审核,坚决遏制“先天性”火灾隐患的产生。二是深入开展火灾隐患排查整治。加大对高层、地下、化工、高速公路和多产权建筑、“三合一”场所等非传统致灾因素大量存在和公共聚集场所“习惯性”违法行为的综合治理力度。对重大火灾隐患继续实施政府挂牌督办制度。加大对重大火灾隐患、消防违法行为的曝光力度。三是改进消防警务勤务工作机制。继续推行和完善“错时工作制”、“火灾隐患四色管理”等工作措施。积极推行“巡防结合”警务勤务机制改革,提高现有警力的使用效能,推动火灾预防和灭火救援两个关口前移。
要提升公共服务水平,全力加强灭火救援应急力量建设。逐步建立完善以公安消防部队为骨干,公安、安监、卫生、民政、气象、地震、环保、供水、供电、供气等部门和其他各种救援力量参加的应急联动救援机制,建立健全应急预案和作战指挥、信息共享机制,提高突发公共事件的应急处置能力。一是加快推进区域性灭火救援应急中心建设。二是加大消防基础设施建设力度。三是巩固和发展多种形式消防队伍,不断完善“小火不出村、一般火灾不出镇、城市5分钟和农村15分钟消防”的灭火救援格局。四是加强公安消防队伍建设。按照公安现役消防队伍特勤化、特勤消防队伍专业化的发展方向,不断提高现役消防队伍的战斗力。
张九汉强调,当前已进入冬季,用火、用电、用油、用气大量增加,特别是随着春节的临近,各种集会庆祝活动频繁,人流物流加快,引发火灾的不安全因素增多。各地各部门要加强重点场所、重大活动、重大节日期间的消防工作,加大火灾隐患整治力度,确保春节、“两会”期间消防安全,为全年消防工作打下坚实的基础。
会上,张九汉代表省政府与各市政府签订了2008年消防工作责任书。省消防联席会议对全省21个消防工作先进集体和50名先进个人进行了表彰。