今年年初以来，扬州市宝应县小官庄镇结合本地区消防工作实际，率先组织成立“平安协会”，把消防安全工作纳入“平安协会”之中。截至目前，小官庄镇“平安协会”有效运作，及时消除消防安全隐患60余起，志愿义务消防队对辖区内发生的多起火灾事故及时扑灭，将火灾损失减少到最低程度。

　　3月20日，小官庄镇召开了“平安协会”第一次会员代表大会，选举产生了33人的第一届理事会，“平安协会”顺利成立。根据第一次会员代表大会提出的意见，协会确定了办公场所和注册资金，向县民政部门申请登记注册，修订了《协会章程》、《协会会员交纳会费办法》以及《协会工作制度》。《协会章程》明确协会的性质、宗旨、业务、会员、组织机构和负责人产生罢免、资产管理和使用等事项。章程规定，协会是由辖区热心支持和积极参与平安创建工作的机关、团体、行政村（居委会）、企事业单位、个体工商户和个人自愿组成的非营利性社会团体。目前，“平安协会”已吸收会员2.5万人。

　　根据章程，“平安协会”具备四大职责：一是配合警务区、治保会、调委会和专职、志愿、义务消防队开展规范化建设，共同处理好社会不安全、不稳定因素，将各种事故隐患和苗头消灭在萌芽状态。二是普及消防等法律法规知识，不断提高公民的法律意识，加大各类法律法规的宣传教育力度，不断提高群众的法律素质，坚持依法治镇、综合治理。三是加快公共基础消防设施和消防队伍的建设，保证村村道路畅通，消防水源充足，并在每个村组建立志愿义务消防队，配备一定数量的消防装备器材。四是加强防火检查、防火宣传，开展“四防”专项检查，与治安巡逻防范相结合，大力消除火灾隐患，努力构建集矛盾纠纷调解、突发事件处置、信息收集、安全管理、巡逻防范、服务群众等功能为一体的协会工作网络。

　　小官庄镇依托“平安协会”，在乡镇保安联防消防队的基础上，又建立了4支志愿消防队，明确了20名队员，配置了4台消防机动泵，并购置了一批消防装备器材。在村组、企事业单位建立了66支义务消防队，拥有队员405人，使多种形式消防队伍覆盖全镇的每个角落。“平安协会”与县保安公司协调，采取公开招聘的方法，按照各个行政村（居委会）不少于2名保安消防员的配置标准，全镇一次性配备村（社区）保安消防员30人，其中规模企业、中小学校和娱乐场所16人。保安消防员工资待遇等由“平安协会”统一解决，接受派出所业务指导，协助消防部门开展消防检查，今年以来已组织消防安全检查20多次，清除火灾隐患60余处，受到了群众的一致赞誉。“平安协会”每月组织会员学习培训，邀请消防部门的业务骨干授课，大大提高了专（兼）职消防队员和保安消防员的业务素质。“平安协会”还建立健全了各项奖惩考评工作制度，对工作成绩突出、有效预防各类事故发生的会员，一次性奖励300元；对经常参加夜间检查巡逻的会员每月补助300元，年终获得先进个人的会员奖励1000元，极大的调动了会员的工作积极性，提高了协会的工作效能。