近年来,江苏宝应县始终把农村消防工作作为构建和谐社会,创建平安宝应的重要内容,“二妹子”女子消防队、乡镇“平安协会”等特色农村消防组织先后成立,并发挥作用。全县连续29年未发生群死群伤恶性火灾事故,为社会主义新农村建设筑起一道安全屏障。
层层设防,三级行政机构健全消防安全网络
宝应县政府把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事,摆上重要议事日程,每年与各乡镇政府、各乡镇政府与各村组签订《消防安全目标责任书》、《村民防火公约》等,并将农村消防工作纳入各级政府绩效考评之中。通过完善制度、落实责任,促使农村消防工作目标、任务、措施、责任、考核科学化和规范化,推动全县农村消防工作有组织、有计划、有步骤地运行。县、乡镇、村组三级行政机构消防安全网络的健全,发挥出积极作用,宝应县在扬州市率先完成了14个乡镇的小城镇消防规划编制任务的基础上,每年制定消防规划实施计划,认真组织实施。结合城乡道路通达工程,使村村组组都建成了水泥或沙石道路,确保了消防车能够到达全县的每个角落。农村消防水源建成率达到90%以上,保证了消防灭火水源符合国家规范要求。消防通信网络覆盖全县,村村户户都能及时有效地进行火灾报警和联动互救。
村村驻防,278个行政村建成消防警务室
宝应县公安局按照“因地制宜,分类设置,警力下沉,关口前移”的农村消防工作基本思路,大力加强农村警务室建设,以派出所消防警务室建设为核心,以自然村为单位,以中心村为重点,设立派出所、中心村、自然村三级消防警务室。形成了覆盖全县的18个派出所消防警务室、98个中心警务室和180个自然村警务室。278个行政村消防警务室在派出所消防警务室驻村民警指导下开展消防巡查、防火宣传,遇有火警随时处置。全县18个派出所消防警务室,优先配备消防设施器材、健全消防台帐档案、规范消防监督执法、确立一系列消防工作职责制度和程序,并采取切实有效的工作措施,在全县278个行政村消防警务室建立和完善消防警务室工作机制。在经济保障上,由各镇建立“平安协会”,吸纳资金,建立专有帐户,用于警务室基本建设、保障警务室正常运转。去年,全县18个派出所警务室共出动512人次,开展消防安全检查846次,发出消防法律文书1931份,消除火灾隐患2318处,查处消防违法行为206起,罚款23万余元。
户户平安,14个乡镇组建保安联防消防队
宝应县14个乡镇按照“高标准、高起点、高质量”的原则,组建了14支派出所保安联防消防队,配置了消防摩托车15部、机动消防泵213台和一批灭火救援器材,建立健全了训练、管理、执勤、出救、保障等制度,并实行统一指挥调度。各行政村成立了由村长或村民小组长担任组长、选取村里部分青壮年为成员的农村义务消防队和志愿消防队,并成立了由部分老年人组成的防火巡逻队,形成了覆盖全县的防火、灭火队伍网络。各乡镇还充分利用辖区内较大企业的消防设施、器材及人员,负责企业附近农村的火灾扑救工作,村民自觉做好企业周边的防火工作,形成村企联防、优势互补的格局。全县逐步建成了以派出所保安联防消防队为骨干、企事业义务消防队、村民志愿消防队、老年防火巡逻队为辅助力量的农村消防队伍体系。据不完全统计,近两年来,全县多种形式消防队伍参与扑救火灾92起,保护财产价值300余万元,真正实现了“小火扑救不出村,一般火灾扑救不出镇”,全面提升了农村防御抗御火灾的能力。
人人受益,100万人纳入消防宣传教育范畴
宝应县以“消防安全进村庄 、平安伴我奔小康”为主题,充分利用村镇的道路、固定橱窗、村民活动中心等公众场所制作宣传画、黑板报、悬挂或张贴消防宣传图片、标语,发放宣传资料等,向广大村民宣传消防法规,普及防火、灭火和自救逃生等知识。以镇村中小学为平台,将消防安全知识融入普法教育之中,由派出所法制副校长每月对学生进行消防安全教育,定期组织师生开展自救逃生演练,组织在校学生开展消防知识竞赛,让学生到消防队体验消防生活,通过“小手拉大手”宣传,一人带动全家,家家户户带动全社会,将消防安全知识传播到每个群众。宝应县还在农村开展“消防安全文明户”评比,推举家庭成员消防安全意识高、群众满意度高的家庭为“消防安全文明户”,在宝应县电视台、广播电台播放火灾案例、消防专题,增加群众消防感性认识。近100万农村群众受到较好的消防安全教育,为社会主义新农村建设创造了良好的消防环境。