新的一年,全省消防部队将立足完善责任体系,扎实推进消防工作新格局建设;立足又好又快发展,扎实推进“三基”工程建设;立足完善防控网络,扎实推进预防关口前移;立足战斗力标准,扎实推进灭火救援核心力量建设;立足科技强消战略,扎实推进消防信息化建设;立足提高能力素质,扎实推进队伍正规化建设。
——构建适应小康社会发展的“小康消防”体系。贯彻落实省政府即将下发的《江苏省“十一五”消防事业发展规划》,推动消防事业与全面建设小康社会相适应。
——推动各级政府落实消防工作的领导责任;落实消防联席会议成员单位和各有关部门的消防工作主管职能和监管责任;落实社会单位消防安全主体责任,提高单位消防安全的自我负责意识和自我管理能力;强化消防宣传教育培训,提高群众自防自救能力。
——以项目建设为支撑,将消防规划确定的重大项目纳入政府实事工程和城市建设总体计划。着手制订《江苏省乡镇消防站建设标准》;县级以上城市消防站建设年底前要达到国家标准应建数的60%。
——加强公安派出所消防警务室建设和行政村警务室消防工作。依托农村、社区警务战略,开展“百千万”消防安全大培训活动和对“小、散、远”单位的消防监督检查。
——深化消防站对外开放、消防宣传“四进”、少年儿童消防教育。利用新闻媒体加强消防宣传,加大对重大火灾隐患、典型火灾案例和消防违法行为的曝光力度。加强对流动务工人员等弱势群体的消防宣传教育。切实加强对各级领导干部和国家机关工作人员的消防宣传教育培训。
——推进人口超过10万、年GDP超过10亿元的建制镇以及全国重点镇政府专职消防队的建设。推进高速公路服务区专(兼)职消防队建设。开展消防安保服务公司建设,推行合同制消防员、消防管理人员和技术人员职业资格鉴定制度,探索解决合同制消防协管员的执法资格问题。完成3年征招4500名合同制消防员的任务。
——加强建筑工程消防监督审核,强化“事前监督”,严防建设工程漏审漏验;强化“事中监督”,加强对施工现场的消防监督管理和服务,有效预防施工中发生火灾事故;强化“事后监督”,加大对已投用建筑内部消防设施的监督管理力度和对检测质量的监督检查,以及违法违规行为的处罚力度。
——加强消防监督执法检查,大力查处各类消防违法行为,开展专项治理。做好建筑装修材料监督检验。探索建立火灾危险等级评定制度,对存在重大火灾隐患的单位推行“黑名单”挂牌等举措,规范重大火灾隐患政府挂牌督办整改工作。开展消防产品普查整治,消除因消防产品问题造成的火灾隐患。制订公共娱乐场所、危险化学品生产经营单位消防安全管理标准,推动教育、卫生等行业管理部门将消防安全标准化管理纳入行业评星、评级等考评内容。
——加强火灾事故调查处理,加大对消防责任事故罪和失火罪“两罪”的侦办力度,力争使全省火灾调查率达80%,重特大火灾原因查清率、责任倒查率达到100%。
——加强灭火救援应急体系构建,在南京、苏州、泰州、淮安、徐州建设区域性灭火救援应急中心,在连云港建设核事故处置应急中心,在全省形成“2小时跨区域灭火救援应急网络”。
——加强消防特勤核心力量建设,在镇江、常州、南通、扬州、盐城开展第三期特勤装备建设;积极推动苏南经济发达地区建设专业消防站。依托各类特种装备和模拟设施开展特殊训练、跨区域演练,分片组织特勤业务竞赛和“特勤业务能手”评比活动,增强特勤队伍在处置各类特种灾害事故中的快速反应能力和攻坚实战能力。