2007，机遇和挑战 - 【44期】2007年01月29日

2007，机遇和挑战

2007-03-20 扬子晚报*消防专版

　　在省消防总队召开的党委扩大会议上，省消防总队党委书记、总队长牛跃光深入分析指出，全省消防工作既面临前所未有的发展机遇，又面对前所未有的严峻挑战，总体上看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。一方面，中央提出科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，深入开展平安创建活动，各级党委、政府更加注重社会管理和公共服务，也更加重视消防事业的发展。特别是我省正处于又好又快发展的新阶段，各级党委、政府高度重视消防工作，消防工作责任制逐步健全，基层基础建设逐步加强，社会各界对消防工作的关注度逐步提升，全省消防工作进入发展机遇最好、速度最快的时期。另一方面，一些体制性、机制性、瓶颈性问题尚未解决，新的问题又纷至沓来，新旧问题相互交织，制约着我省消防事业的健康发展。一是火灾总量仍处于高位徘徊状态。虽然我省火灾形势总体平稳，但各种火灾隐患和不确定、不稳定、不和谐及非传统性致灾因素大量存在，火灾发生几率和潜在灾害风险依然很大，全省火灾仍会呈上升趋势。二是消防工作责任制落实不到位的现象仍然存在。消防工作新格局还处于初步形成阶段，各级消防工作责任制还比较脆弱，责任体系尚不完善、结构尚不稳固、职责尚不明确、落实尚不到位，一些部门的监管或主管职能、一些单位的主体责任还没有完全履行到位。三是火灾防控网络不够细、不够密。现阶段，消防监督的触角无法完全延伸到农村地区、城市出租屋和“三合一”场所，消防宣传教育和培训没有完全覆盖到流动务工人员和其他弱势群体，城乡消防队（站）保护范围过大，城市消防安全技术防范措施刚刚起步、预警能力较弱，全社会火灾防范水平和群众自防自救能力还比较低。四是公共消防设施建设水平相对滞后。全省城市建成区消防站不足应建数的50%，农村地区消防设施覆盖率低，灭火救援特种装备十分缺乏，特别是处置高层、地下、水上、化工和高速公路等重特大火灾和其他非常规事故装备明显不足。


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