中队是消防部队中最基层的一线实战单位，其主要任务就是面对面地同火灾作斗争，参与抢险救灾、社会救援、处置突发事件等，保卫国家、人民生命财产的安全。那么，作为一线实战单位的基层中队，怎样才能肩负起这一光荣而又艰巨的任务呢？笔者认为，基层中队必须坚持从严治警，以训练为中心，以管理为重点，切实在提高部队战斗力和凝聚力上狠下功夫，圆满完成党和人民赋予我们的任务，确保部队的高度集中和稳定。
一、提高认识、层层动员，着力营造加强训练管理的氛围
做任何事情，干任何工作都有一定的环境和条件。要抓好中队的训管工作，也同样如此，没有一个好的环境和条件，要抓好这项工作，见到成效，那是不可能的。首先必须在中队形成一种好的气候，一种浓厚的练兵和纪律氛围。有的中队训管工作之所以老是原地踏步、上不去，其症结之一就在于认识问题没有解决，思想上没有引起高度重视，没有达成共识，造成管理松驰、作风松散、纪律观念不强，官兵缺乏集体荣誉感，进取心不强，骨干的带头作用较差等等问题。针对这些客观上存在的事实，我们必须先从提高官兵的思想认识入手，切实在中队营造强化训练和管理落实的气氛，尤其要注意做好“四种人”的思想工作。一种人是本身平时就怕苦怕累，不愿训练，不想训练，而且影响周围的同志；二种人是由于性格内向，平时养成了动作缓慢、拖沓的战士，压力大，缺乏信心，消极怠工；三种人是由于受了挫折或处分，有悲观情绪，认为干部、战士对自己有看法，会受歧视，苦了累了一场也是白干，干脆抱一种与己无关的思想；四种人是在老兵中比较突出，认为过几个月就要退伍了，不愿训练了。针对这些现象，中队干部要在充分提高认识的基础上，广泛进行宣传动员，利用板报、墙报、标语、警言警句、各种会议、活动等广泛宣传，深入动员，齐心协力，齐抓共管，共同抓好落实。同时要组织全体官兵认真学习上级组织和领导有关加强部队训管工作的文件、重要论述、指示、要求等，对照部队《条令》、《条例》查摆问题、找差距、增添措施，澄清模糊认识，消除和纠正各种不良倾向及错误思想，在中队大张旗鼓地广泛宣传好人好事，树立典型，弘扬先进，严格实施奖惩，以此掀起训练热潮，从而促进管理工作落实。
二、突出重点、抓住关键，确保训练和管理工作落到实处
训练和管理工作是部队一项经常性的基础工作，要抓好这项工作，必须抓住重点和关键，注意抓好四个环节。
（一）中队党支部要努力提高议训议管能力。中队党支部要把训练和管理工作作为年度工作的头等大事，要议训议管，长抓不懈，充分发挥支部的核心领导作用。部分基层中队训管工作上不落实的一条重要原因，就是中队支部对这项工作重视不够，或者中队干部之间认识和意见不统一，在抓落实上也缺乏一定力度，支部一班人分工就分家的现象仍然存在。要改变这种状况，必经抓好这四个方面：一是在研究布置训管工作时，对支队下达的训练计划、管理工作指示、任务，党支部要逐项内容进行认真研究，周密考虑，要求每个支部成员结合中队实际，提高具体贯彻落实的意见，然后制定详细的实施计划和措施。二是从组织上严格分工不分家，可以采取多数训管内容由业务干部主要负责，指导员、排长也要负责部分项目的方式，从而形成训练上人人有任教科目，管理上个个有条令教育和各项检查督促的项目；三是制度上坚持定期召开训练、管理工作分析会，定期分析训练、管理工作中存在的问题和不足之处，及时总结经验，查找薄弱环节，吸取教训，研究下阶段措施，明确下阶段任务；四是适时开展竞赛评比活动，要结合中队实际，在活动的具体评比中，既要评单位的训练标兵和管理标兵，也要评训管双优标兵，促使官兵增强训管结合的意识，以训促管，以管促训，把两者有机结合起来，使岗位大练兵活动不断地向纵深发展。
（二）注重抓好干部以身作则。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。实践证明，一个单位工作搞得好与否，各项工作能否正常有序地开展，与干部以身作则、表率作用的好坏有直接联系。中队几十号人的目光随时都看到我们干部的，其一言一行都很重要，要改变过去那种干部只是发号施令，安排下去就行了，讲得多，做得少，甚至少数干部光说根本不做。管理中，部分中队干部以权压人，说话不分场合和时机，出言刻薄，片面武断。干部应从自己做起，从点滴做起，从小事做起，打铁首先要自己硬，自觉给战士做出榜样。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子”，无声的行动是最好的说明，身教重于言教，训练场上要敢说“看我的，跟我来”；管理上敢说“向我看齐，跟我一样”。这就要求我们的干部一要做到严格按条令条例办事和跟班作业，干部除备课示教、值班、外出公差、学习、开会、培训、探亲、休假等外，均应人人参加训练，并应达到规定的指标。二要继承和发扬部队的优良传统和作风，条令条例和各项规章制度首先要在干部身上落实并体现出来，要求战士做到的，干部应首先做到，言行一致，表里如一，要求战士不做的，干部坚决不做，自觉接受战士监督，让战士心服口服，信服。
（三）严格按纲施训组织实施。训练工作能否在中队真正落到实处，且收到应有的成效，关键在于能否做到严格按纲施训，认真扎实地按训练计划组织实施，切实保证训练工作在时间、人员、内容、效果上的“四落实”，从而避免随意性。一要强化官兵按纲施训的意识，搞好教育，干部要先行一步，带头学好训练“大纲”和上级有关训练工作的若干规定，吃透精神，掌握其基本内容，组织战士学好“大纲”，引导大家提高认识，统一思想，强调按纲施训的必要性和重要性，从中队的训练基础和质量增强按纲施训的紧迫感。二要从制度上保证训练落实，严格按规定制定好训练计划、备课示教、按级任教、评教评学、考核验收、评比奖惩等制度；支队司令部要加强对中队的指导、督促、检查，做到月训练计划、周安排进度表安排合理，训练对象和训练内容，要体现层次性，严格按兵龄分训、按岗位专业分训，在组织和程序上要体现严密性，在实施方法和形式上要体现科学性，真正让每位战士达到“精通本职业务、熟悉相关内容”的要求。在备课示教上要坚持干部必须亲自备课示教，无特殊情况，他人不得代替，不符合规定的，必须重来。三要加强督促指导，抓好训练保障和奖惩。做到随时把思想工作做到操场上，并注意讲究策略和方法，以正面引导为主，充分调动每个人的积极性，切忌批评人不分场合，不讲究方法，以权压人。后勤保障要跟上，“三热”问题要解决，要调剂好生活，让官兵吃饱吃好。奖惩要做到及时准确，奖惩分明，激励先进，鞭策后进，切实解决训练与不训练、训练成绩好坏一个样的问题，使其要我训练变为我要训练，从而掀起一种“比、学、赶、帮、超”的热潮。
（四）部队管理工作应重在持之以恒，经常抓，抓经常。要克服那种一说到落实条令条例、按条令条例办事时就搞突击，就搞条令条例学习教育整顿的作法，要转变为能做到经常抓，天天抓，时时抓，从小处入手，潜移默化，习惯成自然。要重点突出一日生活制度、内务卫生、请销假、站岗和纪律条令，定期组织官兵集中学习，坚持随机检查，做到眼勤、耳勤、嘴勤、腿勤、手勤，及时发现问题，及时解决，不掩饰不迁就。通过这些行之有效的方法，官兵的条令条例意识自然就会增强，法纪观念自然就会形成，部队的“三松”现象也相应地就会得到纠正。
三、找准难点、深入破解，提高训练管理结合的整体效
“重训轻管，训管脱节”的现象在有的中队还比较突出，要达到训管结合、训养一致的目的，应着重从这三个方面去探索和努力。
（一）在训管结合的方法上要突出训养一致。一是落实训中有管。要改变过去搞训练，哨子一吹，上车就走，到场后下车各自为阵，有的中队由于训练场地受限，有的项目只有到外单位去训练，到场后就自由散开耍起来，久而久之，训练作风也就散了，条令条例自然也就淡忘了。对此，应该注重从训练作风的培养上狠抓训中有管，做到着装统一、行动迅速、操作规范，坚决杜绝自由散漫和搞特殊。这些都应与训练成绩挂起钩来，自始至终严格要求，就能达到以训促管之目的。二是狠抓管中有训。这方面主要突出在“管”字上，也就是抓日常的行为养成和军人作风纪律的培养，做到举止文明、令行禁止。这样常抓不懈，就能够达到以管理促进训练之目的。
（二）在训管结合的对象上注重消除“死角”。要针对勤杂人员事多、事杂、流动性大、参加训练少、学习条令少、军事业务素质低、容易松散和发生问题等现象，因而要重点强化责任意识，实行责任制，增强管理人员的责任心，中队分管勤杂人员的干部要认真负起责来，有关训练问题可以采取轮换参训和包干训练相结合的办法，强化“死角”人员的训练和管理，对外出办事人员、回家探亲人员要采取行前有交待、有检查，离队后有监测，返队后有汇报、有讲评，经常有督促落实，防止失控漏管和训管脱节现象。
（三）在训管结合的时间上要注重“八小时以外”的管理。“八小时以外”应注意抓好三个方面：一是课余的集体活动，无论是营区内还是营区外，都必须有干部组织或带队，统一行动。二是加强节假日期间的管理。“双休日”和年内法定节日长假的控制与管理，除按上级所规定的外，要以开展丰富多彩的文体活动、知识竞赛、演讲、学习科学文化知识等，培养军地两用人才等为载体，把兵管好、管住，最大限度地把兵的心拴在营区，吸引在营区。严格控制和规范外出请销假制度，定时、定比例外出，哨兵凭证放行，按时归队销假，防止失控漏管。三是强化“六个一样”的落实。要教育官兵从思想到行为随时都要做到：领导在场与不在场一个样，营区内和营区外一个样，单独行动和集体活动一个样，训练场上与训练场下一个样，检查与不检查一个样，“八小时以内”与“八小时以外”一个样。这样长期持之以恒地抓下去，就一定会收到明显的成效。
镇江支队
