近年来，社会和经济不断发展、城市建设规模不断扩大、高层建筑和公共娱乐场所不断增加、新的火灾隐患不断出现，给消防工作带来了新的挑战，消除火灾隐患、强化监督执法显得尤为重要，而现役消防警力的不足及火灾隐患的增多，使得各方面的矛盾日益突出。为着力解决这些问题与矛盾，常州市人民政府从地方招收事业心强、能吃苦耐劳、热爱消防工作的有志青年担任消防协管员。消防协管员的聘用充实了消防监督的力量，进一步缓解了公安消防警员的压力。笔者结合两年来的工作经历，就消防协管员的作用与兄弟单位作一探讨。
                                　　
　　一、突出社会面的宣传
                                　　
　　现阶段，人们对消防方面的知识较以前有了很大的提高，但总体来说还有所欠缺，这就需要加大消防宣传教育力度，普及消防常识和提高灭火技能，最大限度减少人员伤亡和财产损失。那么作为消防协管员来讲，如何进一步开展社会层面的消防宣传，显得尤其重要。
                                　　
　　（一）多与有关领导沟通，发挥派出所集体力量
                                　　
　　开展消防宣传工作，不是某一个人的事，是大家努力才能实现的，现在大多数消防协管员被派遣到基层派出所协助工作，离不开派出所领导和民警的支持。积极向派出所领导特别是分管消防工作的领导汇报开展消防工作动态情况，主动掌握上级公安消防部门的有关文件会议精神，并形成特有的意见，及时与与派出所领导沟通，进一推动派出所消防工作没着健康、有序的方向发展。
                                　　
　　（二）平时留意相关精神，经验靠积累
                                　　
　　开展消防宣传工作，必须靠平时多留意，多积累经验。就拿08年出台的新的消防法律文书格式及消防行政处罚裁量标准来说，这两个方面可以说是较以前是全新的格式及精神。想要及时更新自己的消防管理知识，领会新的消防管理方面的精神，就必须在平时多留意消防网页，多浏览接收新的电子邮件、新的规定。在平时的工作中，也必须积累知识，进一步总结经验。例如，灭火器的选型问题，现在很多场所或个体经营者认为只要有就行，根本不看灭火器的型号或有效期，作为消防协管员应当有比较清晰的认识，什么地方该用什么型号的灭火器应当胸有成竹，只有这样，消防宣传才能达到预期的目的。
                                　　
　　（三）注重形式，营造良好的消防宣传氛围
                                　　
　　社会面消防知识的普及，灭火技能的提高，离不开消防宣传，作为一名消防协管员，应重在以下方面努力。一是长期和及时通告火灾情况、统计数据。当今的新闻资讯已相当发达，各地发生的大小火灾，新闻媒体都很快会报道，尤其是群死群伤恶性火灾，各地新闻媒体更有深入详尽的报道和分析。这些新闻，特别是同类型企业发生的火灾，企业应该及时收集信息，并定期向员工通报，对员工的防火安全观念有着警示作用，同时有助于防止同类事故在本企业发生。二是消防标语宣传。消防标语可用固定式，消防标语写在墙体上，起到长期警示的作用，也可以用大红横幅的形式，挂在马路上、建筑外墙体外、菜市场入口等等，针对该时期的火灾特性提出警示。三是参观消防站。2000年10月，公安部消防局决定在全国推行定期开放消防站工作，使企业员工多了一个接受消防宣传教育和演练的固定场所。消防站开展消防宣传教育，有着得天独厚的条件，内容丰富、设施各有特色，参观者有机会亲身体验灭火、火场逃生和救人的感受，而且企业的员工还能向消防部队的战士学习各种救援和灭火技能。四是消防知识竞赛和消防演习。消防知识竞赛，把消防知识融入具体竞争对抗性的问答游戏之中，场面热烈，员工比较喜爱，参加的积极性高。竞赛题目应紧密结合本企业的实际需要认真编写，竞赛前应组织员工学习，真正掌。而消防演习是一项为测试企业对火灾事故应变能力，锻炼员工灭火、逃生和救援技能的综合性演练，消防演习有一定的难度，是对企业领导和消防负责人的组织能力、指挥能力的一个考核，同时也是对日常消防宣传教育成效的一次全面检验。
                                　　
　　二、维护消防法律法规严肃性
                                　　
　　消防法律法规的运用，一方面达到一种威慑作用，另一方面使被处罚者对消防法律法规有所认识，意识到消防无小事，麻痹出大祸。在工作中维护消防法律法规的严肃性，有三点必须做到：
                                　　
　　（一）平时多主动学习、不弄懂不罢休
                                　　
　　既然要维护消防法律的严肃性，那么，首先必须自身有较高的业务水平，如何提高自己的业务水平，没有其他办法，只有靠自己平时多学习，多积累。比如，在参加一些消防大队向企事业单位进行大规模培训时，也是自己学习的一个机会，在培训期间，认真做好笔记，充实自己的消防业务知识。另外，在平时协助大队参谋进行消防检查执法的时候，也是一个学习机会，做到不懂就问，弄不明白继续问，直到弄懂为止，那么，在以后协助派出所民警进行相关执法的时候，就游刃有余，使派出所民警和被检查单位或个人对消防工作有所重视。
                                　　
　　（二）凭法律事实依据、不办人情案
                                　　
　　由于消防协管员碍于权限的限制，没有执法资格，在开展消防工作时，时刻提醒办案民警，以消防法律法规为准绳，以违法事实为依据，以裁量标准为尽度，不能因为人情案、关系案、领导工程等予以放松处罚。特别是在违法事实证据充分的情况下，决不能让步做人情。要充分发挥消防协管员的参谋助手作用，把学到的知识运用到实际工作中去，真正做到在其位谋其职。同时在协助民警办案时要拿出积极的态度，该坚持的地方决不能让步。实在难以解决的多向上级领导汇报，使案子在“双方”的关注下完成，从而最大限度的避免徇私舞弊，维护消防法律的严肃性。
                                　　
　　（三）积极协助办好案、不拖拉不做假
                                　　
　　在办案的过程中，要多以自己的业务知识辅助民警，完成好每一个案件。在实际协助民警办案的时候，要牢记不拖拉不做假，所谓不拖拉，就是指民警授权安排给消防协管员的工作任务必须及时完成，一个案件完成的进度如何，不仅体现出协管员及办案民警的工作效率，更重要的是使消防法律具有更大的威慑性。不做假，就是说在办案过程中，不能包含个人因素参与办案，公私分明，该处罚的坚决不手软，以便达到消防行政处罚的最终目的——警示预防。
                                　　
　　三、树立良好消防部门形象
                                　　
　　作为一位消防协管员，维护消防部队的良好形象显得非常重要。
                                　　
　　（一）提高思想认识。一方面，要帮助协管员消除庸俗关系的影响，坚定“成长进步不靠投机取巧而靠脚踏实地”的信念。教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观。另一方面，要组织协管员开展“为什么到消防部队?来消防部队干什么?”的大讨论，从灵魂深处受到洗礼。
                                　　
　　（二）衣着整洁尊纪守法。消防协管员所穿的是消防部队统一发放的制式警服，平日消防工作、消防执法必须穿戴整齐，个别协管员认为警服可穿可不穿，甚至说是领导逼着才穿，这种想法不可要。有位将军说，军容乃士气，军容不整何以冲锋陷阵。军容既指衣着装备。换到今天的和平年代也是同样的道理，衣着整洁是一名消防协管员做必须做到的，爱惜自己的警服就是爱惜自己的形象。不要忽视警服的作用，可以这样说，在平日执法检查的工作中，穿整洁的制式警服的协管员比穿自己便服的协管员更具有威慑性，更容易使被检查者信服，这样一来，在无形当中就提高了自己的形象，同时也提高了工作效率。除了保持衣着整洁之外，思想上也必须提高觉悟，消防协管员以前都来自社会的各个行业、各个层面，素质水平参差不齐。但一旦成为消防协管员，就因该是一个样，舍弃小市民的作风，以身作则、尊纪守法。

常州支队天宁大队