党的十七大会议召开，为部队建设指明了方向，提出了要求。我们在肯定自身成绩的同时，也必须清醒地看到工作落实不到位的现象已经成为我们部队建设的一大障碍；少数单位和个别领导，作风不实，热衷于表面工作和“形象工程”，一些本应做好的工作没有做好，本应落实的工作没有得到落实。这本不是问题的问题，现已成为我们工作中的顽症，科学发展变为“一纸空文”，严重影响和制约消防工作发展，必须引起我们高度重视，认真研究解决。对此，本人结合连云大队实际工作情况，谈几点肤浅的认识：
一、科学谋发展，要切实解决谋划部署工作中的教条主义。
十七大报告提出“两个没有变”，是对我国现状的历史性定位。这个定位是我们观察问题、作出决策的出发点，更是做好一切工作的落脚点。因此，我们的工作也有一个定位问题，只有找准位置，才能实事求是的确定工作重点，理清工作思路，工作落实才不会只限于“行动在嘴上，决心在会上，落实在纸上”。
一克服本本主义，坚持从实际出发。邓小平同志曾告诫全党：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”我们既要学好、领会好上级指示精神，又要全面、准确的了解、掌握本单位情况，注重对消防工作和队伍建设规律的认识和把握，尤其是要站在全局的高度去思考问题，谋划工作，制定措施。坚决克服不切实际的本本主义思想，坚持从实际出发，重点在科学谋发展和狠抓工作落实上下功夫、做文章。
二客观分析形势，树立正确的政绩观。正确判断形势，是确定工作目标、抓好工作落实的基础和前提。我们应该抛弃个人的“小九九”，从条条框框和不切实际中摆脱出来，不作违背部队建设发展规律的错误决策，不干牺牲广大官兵根本利益来换取个人政绩的事，把个人的政绩建立在扎扎实实抓好工作落实、圆满完成工作任务的基础之上。
三要理论联系实际，创造性的开展工作。 基础建设是一个长期的、循序渐进的工作，一旦失去了工作的连续性，往往会在低层次上重复，劳民伤财，基础建设的整体水平很难提高。我们应该充分利用“三基”工程建设平台，从部队长远建设出发，发挥自身优势，按照客观规律，创造性地做好各项工作。决不能凭想当然，“拍脑门”决策工作，不搞“今天建、明天撤”和“一个将军一个令”的事，在认真梳理前任工作思路的基础上，传好“接力棒”，在继承中创新，在巩固中提高，使基础工作越打越厚实，形成滚动发展、良性循环的生动局面。
二、科学谋发展，要切实解决工作落实中的形式主义。
马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓是实事求是。实践证明，实事求是是我们事业胜利前进的根本保证，是我们党始终立于不败的关键所在。江泽民同志在《关于改进党的作风》中指出：“现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风煞住，越快越好。”要解决好这个问题，我认为：
一要坚持一切从实际出发，摒弃名利思想。自私自利，捞取个人名利和政治资本，是形式主义的思想根源。要从深入进行党的宗旨教育入手，牢固树立全心全意为人民服务的思想。要强化官兵淡泊名利的奉献精神，使其想问题、抓工作、办事情，少琢磨在上面能不能“挂号”，多考虑官兵和部队建设需不需要，要牢固树立“基层第一，士兵至上”的观念，设身处地为基层着想，满怀感情地为基层服务，主动深入基层了解需求，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求化为主动为基层服务的具体行动。只要丢掉不切实际的想法，沉下心思干工作，一心一意抓落实，就会摆脱各种形式主义的束缚，就能打牢部队建设的根基。
二要深入实际、调查研究，注意分析、解决深层次的问题。有的同志调研深入不下去，来去匆匆，走马观花，发现不了问题。有的调研广度和深度不够，以点带面，信息失真，调而不研，得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于会开过了工作就算完成，没有精力深入基层，也没有精力思考一些深层次的问题，摸不准真实情况，提不出有针对性的对策，甚至带着框框搞调查，缺少实际效果。实事求是就是不断探索规律，自觉按客观规律办事。要坚持形式与内容、过程与效果的统一。这就要求我们广大官兵，要善于抓事物的主要矛盾，既要考虑重点，又要兼顾整体，凡是工作中反复出现的问题，要从规律性上找原因，凡是普遍存在的问题要从全局指导上找原因，注意从工作规律中找到解决问题的方法和途径。
三要注意把握特点，发挥优势。我们讲认识事物，主要是认识特点。区别事物，主要是区别特点。任何一个单位，都有自己的特点，决不能简单地模仿和照搬，要认真研究特点，找出优势，扬长避短，形成自己的特色。任何一项工作，都要由形式来反映内容，通过一定的过程达到一定的效果，形式和过程是为内容和效果服务的。如果我们片面的强调形式和过程，忽视了内容和效果，就容易偏到形式主义的路子上去，就很难达到工作目的，必须做到两者的统一。
三、科学谋发展，要切实解决调查研究中的官僚主义。
官僚主义的突出表现是高高在上，不了解情况。在现实工作生活中，通常是指层次比较高的领导。但现在看来，基层领导也存在官僚主义的问题。如：有个别基层领导“小官讲大话”和“正确的废话”太多，对本单位的情况知之不多，知之不深，对单位工作重点和带倾向性的问题说不清、道不明，更谈不上具体措施和工作落实，无形之中使部分同志养成了不愿动脑、懒于动脑、吃“三种饭”(大锅饭、夹生饭、现成饭)的坏习惯，往往是遇到矛盾和难题上推下卸，导致工作不落实。针对上述问题，我认为要在领导干部中广泛开展社会主义荣辱观教育，练好“内功”和“做功”，不断强化领导干部的表率意识。
一要以身作则。注重工作实践，是解决官僚主义的有效方法之一，抓好工作落实就是工作的实践过程，需要花费大量心血和汗水，需要费时费力。有句名言“喊破嗓子，不如做出样子”。要大力提倡埋头苦干的工作作风，事业是干出来的，口号提得再多，不如干成一件实事。因此领导干部，抓工作要走到、做到、说到、抓到，必须以自身真抓实干的模范行动，来赢得大家的信赖。
二要敢于较真。有些工作不落实，主要是一些领导一方面不了解情况，瞎表态、瞎指挥，工作随意性大；另一方面瞻前顾后，患得患失，工作缺乏原则性，奉行好人主义，该说的不说，该抓的不抓，该批的不批，该处理的不处理。经验告诉我们，不怕不懂不会，就怕不学装懂。我们领导干部，应该放下架子，到官兵中去，真心实意和官兵打成一片，相信和依靠群众做好工作。对一些难落实的工作和问题，要敢于较真碰硬，敢于唱“黑脸”，不怕得罪人，带头抓最难落实的事，带头解决最棘手的问题。
三要攻克难点。通过突破难点带动全盘工作的落实，是提高抓落实质量的有效途径。要有不畏困难的实干精神，碰到难办的事情不上推下卸，要迎难而上，要有不解决难题、不抓好落实誓不罢休的决心和勇气。
四、科学谋发展，要切实解决部队全面建设中的机会主义。
现在有好多事情干的不好，不是因为说的不清，而是因为对职责范围内的工作思路不清，重点不突出、落实不到位，投机取巧、耍小聪明给工作造成被动和损失。因此，我们要采取措施，加大教育和传帮带的力度，不断提高领导干部抓工作落实的能力和素质。
一要熟悉掌握各种政策法规。一些工作之所以单打一和不落实，主要是有的干部思想懒惰，对现行的各项政策法规不熟悉、不掌握，工作浮在上面，梦想天上掉馅饼，对工作极其不负责任。我们要振奋精神，努力学习，开拓创新，熟练掌握与本职工作相关的政策法规，在吃透上情摸清下情的基础上，形成自己的工作思路，做好每一个环节地工作。
二要提高干部发现和解决问题的能力。谋划工作，抓落实的过程就是发现和解决问题的过程。工作重点不突出，就是因为在工作过程中发现不了问题或解决不了问题。因此，我们要下大力倡导“发现问题是能力，解决问题是政绩”的良好风气，进一步增强干部的事业心和责任感，充分调动主观能动性，在深入抓落实的过程中，不断提高干部发现问题、分析问题和解决问题的能力。
三要帮助干部切实改进工作方法。把工作抓到位，必须求真务实。不能满足于下去多少次，看多少回，关键是在工作任务落实了没有，问题解决了没有。该干的要干到位，不能拖拉，该反映的、该解决的问题要坚决解决。抓落实是一个系统工程，有些“老大难”问题之所以难落实，就是因为在这个系统工程中某个环节的链条脱落，导致工作“卡壳”，系统中某一链条出了问题。因此，我们要不断改进工作方法，增强工作的系统性和科学性，发动人人抓落实，使各级、各层次、各环节始终正常运转，从而不断提高工作落实的质量和效益，保证部队全面建设又好又快地向前发展。
干工作要上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准，要有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志。
连云港支队连云大队
