2006年是全国公安消防部队基层基础建设年，基层各级领导在狠抓基本业务素质和消防车辆装备等基础性工作建设的同时，一定会加大基层后勤设施建设，不断为部队防火灭火中心工作提供强有力的后勤保障。但随着建设步伐的加快和消防工作的不断发展，基层后勤管理工作也会随之出现了一些新情况、新问题，归根结底主要表现在官兵参与管理的自觉意识弱化，管理骨干的综合素质偏低，经常性管理不经常等。究其原因，主要是后勤管理工作的一些根本性问题没有解决好，管理工作的关键环节没有抓住。后勤管理工作，建是前提，管是根本，提高基层后勤建设质量，必须找准管理工作中的薄弱环节，盯着问题抓管理。下面我结合后勤岗位工作，与各位一起探讨。

　　一、着力解决好“自觉管”的管理意识问题

　　基层后勤工作，关系到官兵的切身利益。抓好管理工作，关键是要提高基层官兵对抓管理工作的思想认识，着力解决好管理意识弱化的问题。一是打牢“自觉管”的思想基础。要针对义务兵服役期缩短给官兵思想行为带来影响的实际，采取经常性思想教育与随机教育相结合的形式，加强管理意识的灌输，用正确的教育方法，引导官兵树立以队为家、艰苦奋斗的思想。通过开展各类教育活动，把官兵的思想统一到抓管理就是提升战斗力，强管理就能形成战斗力的高度上来。二是互相监督，营造“自觉管”的环境氛围。要通过引导官兵互相监督，形成群管群治的氛围，让每一个基层官兵既是后勤工作的受益者，又是后勤建设的管理者；既是被动管理的对象，又是主动参与的施管人，使“自觉者”的环境在群体效能中塑造和延续。三是责任追究，形成“自觉管”的激励机制。要将基层后勤管理工作与官兵的切身利益挂起钩来，建立责任追究制度，通过落实责任追究，解决好后勤管理工作不足带来管理层次不高的问题。

　　二、着力解决好“严格管”的管理制度问题

　　“严格管”是建立在系统规范的规章制度之上的，没有系统完善的规章制度，管理也就无从“严”起。一是规范基层后勤管理制度。应根据工作实际，制定出切合部队基层实际的标准制度，对不合时宜的法规制度要明令废止，不足的要修改完善，缺项的要尽快建立，力求使制度建设与部队建设的客观要求一致。二是抓好后勤管理制度的学习。部队各级都要深入开展后勤管理制度的学习教育活动。特别是基层单位要把后勤管理制度作为部队法规教育和经常性思想教育的重要内容，纳入年度教育计划，统一安排部署。要把学习后勤管理制度和学习《基层建设纲要》结合起来，把学习后勤管理制度与查找本单位存在的问题结合起来，摒弃管理工作中存在的土政策、土办法，强化广大官兵的后勤管理意识，增强基层官兵依法管理后勤的自觉性和责任感。三是加大检查指导力度。后勤机关要加强对基层后勤管理检查和指导，摸清基层后勤的管理能力、服务保障水平、设施建设和人员素质状况，找准症结，完善措施。通过检查督导，进一步优化管理的外部环境和完善管理的内部机制，确保基层“严格管”，严有标准，管有制度。

　　三、着力解决好“科学管”的人员素质问题

　　人是管理的主体，人的素质高低决定着管理效益的好坏。基层后勤管理工作，要适应形势发展的需要，以提高管理人员的素质为目标，向科学管理要效益。一是明确职责分工，完善培训体系。各级后勤机关要按照一级带着一级抓、一级带着一级干的要求，明确责任分工，建立培训机构，区分培训人员类别及层次。特别是要重点抓好基层后勤干部骨干的培训和集训，狠抓岗位练兵和在职训练，以此提高后勤官兵的称职能力。二是规范训练内容，提高训练质量。基层后勤可根据需要，结合两用人才培养，举办知识讲座，组织技术比武，开展称职训练。后勤机关要安排专项经费用于炊事员、驾驶员和卫生员复训，建立专业兵技术等级评审制度，由上级业务部门组织考核评审，发给资格证书。三是健全完善制度，严格人员选配。能否实行“科学管”，选好、用好会管、愿管的后勤管理人才是关键。因此在选拔和配备后勤骨干时，要立规矩、树正气、严纪律，坚决纠正不正之风，把好入选质量关。

　　四、着力解决好“经常管”的长远建设问题

　　部队是一个人员不断流动的集体，后勤管理是一个不断发展的实践性很强的动态管理过程。基层后勤建设经过多年投入，呈现不断上升的发展趋势。但一些单位因为没有确立一个长远的目标规划。追求短期效益，管理工作不经常，紧一阵、松一阵，后勤建设始终处在一个比较低的水平。解决好这些问题，必须牢固树立三个观念。一是牢固树立创新必须继承优良传统的观念。在后勤建设上，每个单位必须从实际出发，正确处理好继承传统与改革创新的关系，不仅要把现在创新的办法运用好，而且要把过去有效的方法继承好，使二者相互渗透、相互依存，为“经常管”提供科学合理的方法平台。二是牢固树立持续发展的观念。基层后勤建设，是一个不断发展的动态建设过程。管理工作同样要树立长久的，持续发展的理念。要着眼长远规划，确保基层后勤管理工作的持续发展。三是牢固树立“大家管”的观念。在经常性管理中，不仅仅立足于自我管理，更多的是要广泛调动全体官兵参与后勤管理的积极性，努力把管理对象与管理主体统一起来，积极引起广大官兵真心爱家，精心管家，努力形成一个后勤管理事事有人抓、处处有人管、人人肩上有责任的管理局面。（审核人：刘荣帮）

盐城支队后勤处处长　韩　建