随着经济社会发展的不断进步，各政府部门都在积极打造服务、高效、廉洁、有为的形象。公安部三十条便民利民措施中也提出，要实行消防网上审批。作为一项重要的基础性工作，以消防电子网络建设及办公自动化建设为平台，利用电子网络技术和管理软件进行消防日常办公和管理成为了与时俱进、顺应时代发展的必然要求。近年来，常州支队积极抓取机遇，将实现无纸化办公作为“数字化”消防建设的基础工作来抓，紧扣建设、管理、使用等各个环节，层层推进办公自动化的普及使用和规范化。经过近半年的推广使用，办公自动化对队伍建设、灭火救援、执法模式、教育训练等部队管理工作的各个方面都产生了深刻影响。经过深入分析部队的使用情况，笔者认为，全面实现办公自动化给部队工作带来的积极意义主要有以下几个方面：

　　一是促进官兵在学习观念上从自我满足向与时俱进、终身学习转变。网络办公和管理是时代的发展需要。在知识经济时代，计算机是必备的基本技能。不掌握必备的网络知识，就跟不上时代的步伐。在消防办公自动化系统初步规划时，几乎所有官兵对办公自动化的认识都停留在能打字会上网，会画图能更新数据的层面上。经过近半年的实际操作使用，广大官兵从不接触、不了解到在实践中印证办公系统的高效便捷，从不会用到能用、会用和善用相关知识，切实体会到实时信息和优质服务的好处，从而认识到自身知识层次和知识结构的局限，树立了不进则退、终身学习的观念。

　　二是促进部队在工作方式上从“单打独斗”向整体协同转变。通过实践，我们已经不把建几个网站，联几个消防终端，为老百姓办事提供方便，让基层单位和官兵少几个往返作为建立消防电子政务的全部。对消防电子政务逐步实现了全方位的理解，将之作为各级机关决策系统中的一个重要部分，作为部队管理教育的有机组成部分，在管理和服务职能中运用现代信息技术，超越时间、空间和部门分隔的制约，实现消防工作流程的重组优化，建成精简、高效、廉洁、公平的消防运作模式。对内，利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理规范化、决策科学化；对外，与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务，加强群众监督，提高办事效率，促进政务公开。

　　三是促进部队在管理模式上从粗放式管理向科学规范管理转变。部队管理长期延袭的是以人管人的机制，靠的是干部的个人威信、管理水平等个人因素，往往造成部队管理时松时紧，影响了部队条令条例等规章制度的实施。通过办公自动化的普及使用，在上班、下班、收文、发文等具体工作的操作中，越来越体现出层级权限和网络系统不可更改的强制特性，有力地促进了部队管理的规范化和长效化，进一步强化了层级观念和纪律约束意识。办公自动化系统以其铁面无私的公正性，实现了对工作的一把尺子度量，所有的考评工作、管理工作进一步透明化、实时化，促使官兵从被动遵循到主动执行，从而在部队内部建立起严谨、有序、规范的工作秩序。

　　四是促进部队机关在工作效能上从低效率、高消耗向高效率、低能耗转变。目前，部队内部已经形成了人人要用计算机、事事要上网的局面，实现了网上办公及无纸化办公，大大削减了纸张等办公耗材的使用，节约了办公经费，而且进一步使官兵从低端的台帐填写、手工操作中解放出来，有更多时间和精力从事以防火灭火为中心的各项业务工作。办公自动化的高效、便捷、低耗，使全体官兵改变了原来工作取得实效要靠投入大量人力、财力的观念，从根本上转变了部队各级的工作观念，为部队节省了大量人力、财力、物力，全面促进了部队各项工作的顺利高效开展。 （常州市消防支队副支队长　薛亚平）

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