当前，全国消防部队正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，这是关系到消防事业继往开来、与时俱进的战略任务，也是加强部队管理教育工作的迫切需要。学习和运用“三个代表”重要思想指导部队的管理教育工作，对于提高部队管理教育工作的质量，提高部队战斗力，促进部队建设水平的整体跃升，具有十分重要的意义。
一、运用“三个代表”重要思想，科学谋划管理教育工作，不断提升部队战斗力
能否代表先进生产力发展要求，在地方体现为经济发展速度的快慢，在部队则体现为战斗力的强弱。战斗力上不去，落实“三个代表”就是一句空话。因此，部队各级要善于从提升战斗力这一根本目标入手，科学谋划和指导管理教育工作。（一）围绕提升战斗力确定管理目标，研究管理对策。提升战斗力是新时期消防部队建设的主要任务。部队管理应以提升战斗力为统揽，以抓好科技练兵为牵引，以提高官兵素质来促进，以安全稳定来保证。随着消防事业的发展，消防部队的建设出现了许多新情况、新问题和新矛盾，这就需要部队各级紧紧围绕提升部队战斗力这个主要任务，研究探索新形势下解决部队现实问题的新的管理方法。特别是对影响部队战斗力提升、不适应时代要求的要大胆进行改革创新，从思想观念、法规制度和管理机制方面进行研究解决。要结合消防部队工作和自身的实际，大力加强经常性的管理教育工作，强化作风纪律建设，增强部队的凝聚力，不断提升部队灭火救援的能力，确保以防火灭火为中心的各项消防保卫任务的完成。（二）围绕提升战斗力整合管理力量。首先，各级党委、机关要形成合力，要把管理教育作为部队全面建设的主要内容，把握全局，统筹协调，及时解决管理中存在的问题，充分调动各方面的力量，变单一管理为系统管理，变局部管理为全面管理。其次，基层组织要形成合力，尤其要在党支部领导下，充分发挥团支部、武警委员会的作用，广泛发动，群策群力，使管理教育工作在基层得到有效落实。第三，军地要形成合力，要结合开展警民共建活动，建立健全警民共管共教网络，通过与地方政府、共建单位和官兵家庭的“共教、共育、共管、共防”，使部队教育、地方监督、家庭感化有机结合起来。（三）围绕提升战斗力规范管理行为。抓管理教育要始终坚持重经常、打基础、抓长远。要纠正“就管理抓管理”的思想，强化“管为战”的意识，切实从法规制度、作风纪律、内务秩序和安全稳定等方面，为执勤训练、灭火救援提供可靠保障；要纠正“消极保安全”的思想，通过严格训练和管理，增强广大官兵素质，提高官兵预防事故、案件的能力；要纠正搞“短期行为”的偏向，克服图虚名、重突出、搞形式的思想，把主要精力用在抓好队伍管理上。
二、运用“三个代表”重要思想，严格依法管理，注重解决官兵切身利益问题
注重和解决官兵切身利益问题是落实“三个代表”重要思想的具体体现。在管理教育中，部队各级对关系到官兵切身利益的问题，要做到热点问题注重引导，敏感问题处理得当，难点问题努力解决。（一）关注热点问题。随着国有企业改革，特别是劳动人事制度和安置政策的改革，广大转业、复员官兵的就业难度增大；兵役制度特别是士官制度的改革，使管理教育的对象和内容发生了结构性变化；与广大官兵利益相关的社会化保障、工资、医疗、保险制度等一系列改革措施的出台和实施，都影响着官兵思想和部队的稳定。这些新情况、新问题的出现，要求部队的管理工作必须拓宽领域，充实内容，加大力度，提高效能。部队各级要继续深化“四个教育”，确保官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。要想方设法提高官兵的能力素质，鼓励干部、士官参加各种函授、自考，加大对义务兵军地两用人才的培养力度。要注重对官兵行为的引导，教育广大官兵正确看待改革开放带来的利益关系的调整，确保在热点问题上头脑清醒，是非分明，服从大局。（二）处理好敏感问题。随着社会形势的发展和各项制度的改革，涉及官兵切身利益的敏感问题逐步增多，处理难度越来越大，如果处理不当，就会影响官兵的思想情绪和工作积极性，减弱部队凝聚力，损害部队战斗力。因此，各级领导要充分认清处理好部队敏感问题的重要性。要严格落实各项制度，领导和机关在管好自己的同时，要牢固树立“基层至上、士兵第一”的思想，做到深怀爱兵之情、恪守为兵之责、多办利兵之事，自觉，自律，自警。尤其是在提职、晋衔、立功授奖、入党考学、选取士官等敏感问题上，坚持原则，照章办事。要以适度公开的办法力求公正，处理敏感问题必须主动接受官兵监督，听取官兵呼声，注重官兵权利，做到群众有公论、领导有公正、组织有公道。要严肃纪律求实效，各级组织要加大监督力度，严肃查处违纪的人和事，树立正气。（三）解决好难点问题。近年来，侵占官兵切身利益问题屡禁不止，官兵正常休息时间、正当权利无保障现象时有发生，管理中的“土政策”、“土规定”得不到杜绝，形式主义还有一定的市场，条令条例、规章制度的落实还有死角。实践和运用“三个代表”重要思想就是要从解决这些难点问题入手，保障官兵的正当权益，提高官兵的工作积极性。部队各级要依法科学管理，严肃查处违法违纪行为。各级领导要进一步增强依法治军、科学管理的意识，坚决防止和纠正有法不依、言重于法、权大于法、情大于法的现象，坚决废止管理工作中的“土政策”、“土规定”，切实做到领导指导科学、基层落实正规、官兵办事合法。对三令五申仍然屡禁不止的侵占官兵利益问题要加大查处力度，尤其对打骂体罚或变相体罚的行为，发现一起查处一起，切实净化内部环境，密切官兵关系。
三、运用“三个代表”重要思想，不断深化管理制度改革，努力营造文明带兵、科学育人的环境
代表先进文化的前进方向落实在部队管理教育中，就是要营造文明带兵育人的环境，坚持用先进的理论武装官兵头脑，用高尚健康的文化活动占领警营，用严格的纪律约束官兵。（一）进一步改革教育方式。部队各级应进一步强化管理就是育人的观念，改变传统教育方法，革新育人手段，丰富育人内容，提高教育层次，切实实现从“管好人”向“育好人”转变。要坚持寓教于乐的育人方式，用积极向上、健康文明的思想文化抵制消极思想对官兵的影响，经常开展读好书、唱好歌、看优秀影片等活动，使广大官兵在健康文明、丰富多彩的文化氛围中获得熏陶，提高觉悟；要积极开展读书育人活动，严格按照江泽民同志“两个武装”的要求，广泛、深入、持久地开展学理论、学科技、学文化活动，让官兵在读书学习中增长见识，净化心灵，提高科学文化素质；要坚持用先进典型激励官兵，提高官兵无私奉献、爱军习武的自觉性；要运用社会环境育人，将祖国的悠久历史、灿烂文化、壮丽河山、纪念圣地等作为对官兵进行爱国主义和英雄主义教育的生动教材，使官兵在耳闻目睹中激发革命热情，振奋精神，鼓舞斗志。（二）净化带兵环境。要增强民主带兵意识，充分依靠官兵的集体智慧，群策群力，科学带兵，克服实际工作中简单粗暴、独断专行的做法；要充分发挥知识带兵效应，依靠自身的知识、科学的方法、高尚的人格去感化、激励官兵，达到“不令而行”的效果；要深化以情带兵的内涵，做到真心爱兵，尊重士兵的人格，听取士兵的意见，关心士兵的冷暖和成长进步，做到知其所行，思其所想，帮其所需，真正成为士兵的贴心人。（三）美化生活环境。要为官兵的学习、工作、生活创造良好的营区环境，达到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。同时充分挖掘潜力，突出警营特色，坚持唱军歌、用军语、放军乐，形成团结、紧张、严肃、活泼的生活工作氛围。
南京支队副参谋长 陈其响
