执勤中队是消防部队完成灭火救援战斗任务的建制单位，也是实施大规模集团作战的基本单元，发挥着“打早、打小、打好”的特殊作用。在当前全国消防部队强化基层建设，贯彻“基层至上、士兵第一”理念，大力实施“三基”工程建设的关键时刻，基层中队如何更好地适应社会形势发展需要，增强“灭大火、打恶仗、抢大险”能力，胜任法律赋予消防部队的神圣职责，显得十分重要。笔者就此谈一些粗浅的看法。
新形势下影响和制约基层中队灭火救援战斗力提升的因素是多方面的，主要表现在：一是基层指挥员的指挥水平及战斗员的综合素质不高。《消防法》规定了新形势下基层消防中队担负的任务已不仅仅是灭火，而是在更广的范围内参与抢险救援和社会救助，相形之下，基层中队指挥员的指挥意识和能力，战斗员理论知识的掌握状况以及技战术措施的运用还处在低层次上徘徊，不能完全适应新时代灭火救援任务的需要；二是消防车辆器材装备及灭火剂配备种类不全、维护保养不善。车辆器材装备是构成灭火救援战斗力的重要因素，也是指战员保护自己、完成作战任务的平台。面对现代化工业生产大量运用新工艺、新材料等而引发的群死群伤恶性火灾及其他突发性事故，多数基层中队装备及灭火剂配备显得捉襟见肘，往往因为缺少一次性投入足量灭火剂于火场的大功率、大容量消防车，导致先期到达现场的中队指挥员担心供水不足，而首先考虑、安排和组织的是后方供水，而不是侦察、救人和灭火；再如进入浓烟、缺氧、黑暗等能见度极低的火场内部执行搜救任务时使用的空气呼吸器，视觉效果差，多数消防员深入火场不是看到被救者，而是摸到、撞到或绊到伤亡对象，搜救的范围和效果不理想。加之器材装备的不善保养而出现的消防车损坏、手抬泵不能工作、隔热服破损、水带发霉渗漏等情况，一定程度上直接影响了灭火救援战斗行动的效果；三是是现行训练科目设置，训练模式及考核培训体系与火场实战仍有差距。“练为战”喊了多年，但“重技能、轻理论，重技术、轻战术，重建设、轻使用，重考核、轻培训”仍是不少中队干部平时训练奉行的信条，致使火灾救援现场战斗员器材操作不熟练、不规范，指挥员的战术意图得不到全面正确的贯彻，火场指挥员与战斗员之间严重脱节，直接制约了中队战斗力的集成。
消防中队灭火救援战斗力的提高是一项系统工程，只有在实践中不断去探讨、研究和总结，才能实现新形势下战斗力质的跨越。
（一）以人为本，不断加大学习和教育培训的力度，在提高队员综合素质上实施人才战斗力工程。战斗员是实现与装备最佳结合的主体和重要环节，中队战斗力的提升应紧紧抓住“人”这个根本，着力提高三方面的综合素质：一是着力提高全体官兵“立警为公、执法为民”和“依法执勤、文民执勤”的职业道德素质，养成队员雷厉风行和令行禁止的战斗作风，为提升中队灭火救援战斗力奠定坚实的思想基础；二是着力提高全体官兵灭火救援的理论素质，坚持理论联系实际，自觉运用已学理论知识指导灭火救援战斗行动，切实使各级指战员掌握本职业务理论知识，为迅速有效地完成灭火救援任务打下扎实的理论基础；三是着力提高一线官兵的生理和心理等综合素质，不断加强身体和心理素质的训练，以胜任完成急、难、险、重等战斗任务的需要；四是着力提高全体官兵技战术素养，尤其是突出熟练使用现役装备在内的能力，通过熟练使用器材装备技术提高灭火战术的使用，在更高层次上实现器材装备向灭火救援战斗力的转化。
（二）进一步加大车辆器材装备建设力度，完善革新现有器材，大力倡导和实施装备战斗力工程。车辆器材装备是消防部队不断提升战斗力的重要武器平台，部队各级领导都应不遗余力地做好建制中队器材装备规划、选型和配备工作。在装备规划上应当遵循前瞻性、实用性和可行性相结合的原则，采购车辆装备不仅要着眼当前，更要适应未来救援形势发展的需要，不断增加大容量、大功率等特种消防车所占执勤车的比例，完成量到质的转变；采购专勤和常规器材装备应遵循“少投入、多产出”的原则，以常用、实用、有用为标准，结合各中队辖区任务特点，配齐配强中队专勤和常规器材等，适当配备部分高精尖的先进器材装备；中队官兵也应充分发挥主观能动性，不等、不靠、不要，积极开展“小发明”、“小革新”活动，充分挖掘和发挥现有器材装备潜力，真正实现人力资源和器材资源的最佳整合。
（三）以严格队伍管理教育为手段，坚持灭火救援形势教育，不断强化科学管理战斗力工程。为进一步提高中队灭火救援实战能力，必须从强化队伍管理入手，大力实施科学管理战斗力工程。一是突出对人的管理。中队管理包括管人和管物两个方面，管物又是通过管人来实现的。严格人的管理就必须按照部队条令条例精神，建立健全各项规章制度，明确岗位职责，制定考评体系，建立激励机制，不断强化官兵爱岗敬业责任意识、立足岗位练兵意识和依法文明执勤意识；二是做好对器材装备的管理。要提高中队全体官兵树立“爱装就是爱生命，管装就是保胜利”的装备意识，并通过妥善保管、正确使用、维护保养、经常检查等措施，全面强化装备管理制度落实；三是经常开展灭火救援形势教育，不断增强官兵的战备忧患意识。让所有官兵充分认识到，在社会大变革、消防大发展新的历史时期，灭火救援工作面临的多发性、复杂性、危险性等严峻形势，不断增强官兵的责任意识、纪律意识和爱装意识，实现向管理要战斗力的目的。
（四）加大辖区情况“六熟悉”，加强和改进现行训练体制与模式，大力营造科技兴训战斗力工程。“冰冻三尺非一日之寒”，中队整体战斗力的提高也非朝夕之事，必须坚持扬弃的观点，走科技兴训的强消之路。现行训练模式和体制是公安消防部队多年积累下来的宝贵精神财富，必须在继承的同时有针对性地加强和改进，并通过科技兴训战斗力工程加以实施，不断提高基层中队官兵初战火场的控制能力：一是增强强攻火场，进行内攻救人能力。重点解决佩戴空气呼吸器深入火场救人时“看不见”的问题，提高搜救幸存者能力；二是提高远距离面上打击火场的能力，解决“控得住”问题。标准型普通中队要尽快配备大功率、大容量（12吨或以上）消防车，利用车载水炮、摇摆水炮、智能便携式水炮乃至灭火机器人等大流量武器，远程打击难以接近的化工仓库、爆炸物品火灾及高层建筑、化工装置等立体火灾；三是着力加强破拆救援能力，为实施“重点突破”战术提供保障，解决“攻得上”问题。标准型中队应当配备一套以高压气体为动力源并配以手动液压、电动和油动的破拆救援救生器材体系，提高官兵破拆全封闭金属防盗门、车辆金属外壳等强攻灭火救生能力；四是进一步改进训练模式，加大实用性训练科目所占比例，增加应用性和适应性训练项目内容，通过训练熟练掌握装备的使用技术，做到会用、敢用、善用，全面提高消防部队灭火救援实战能力。
镇江支队润州大队
