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浅谈当前基层中队器材装备存在的问题及对策
 
汤金保 2008-08-25

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  近年来,随着社会经济的快速发展,各种新工艺、新技术、新材料的广泛应用,高层建筑、地下工程、易燃易爆、毒气泄漏、化工企业等重、特大火灾事故呈上趋势,先进器材装备在投入扑灭火灾、处置各类灾害事故中发挥了举足轻重的作用。但是,器材配备的不平衡、实际使用效益较低、供给体系不够完善,部分基层中队执勤器材装备在灭火抢险救援中已不能满足复杂多变的火场形势需要,直接制约各类战术成败的决定因素。笔者结合从实战的角度出发,加强基层中队器材装备建设,谈几点粗浅的体会,与大家共勉。
                                     
  一、当前器材装备建设中存在的几个问题
                              
  一是管理制度不健全。部分基层中队对现有的车辆器材装备缺乏系统、科学、有效的管理机制,有管理制度的,也只是停留在文字上,没有真正落到实处,使消防器材装备管理流于形式。第一,缺乏技术装备专业人才,“培训年年搞,人员年年换”,没有一支稳定的装备技术管理人才队伍;其次,对国内新消防装备和进口装备性能,相关外贸政策了解少,使不合格产品流入部队,装备科技含量和装备技术性能下降;再次,装备管理人员变动频繁,有的职责不明确,有的是身兼数职,又未经专业培训,无专业知识,因而在实际工作中器材装备并没有得到有效的管理和使用。
                                
  二是维护保养不到位。一些单位对使用过的消防装备只停留在对装备外表的清洁、整理上,而忽视严格按要求对装备进行全面、细致的检查、修复和补给,导致一些消防装备因不能得到及时维护,性能大受影响,甚至面临报废的危险。首先,基层中队官兵业务素质不高,因为不懂得科学使用,盲目操作,无故损坏,致使昂贵的消防装备报废或提前退役的情况时有发生;其次,管理者责任心不强,管理不到位,维护保养不当,装备维修技术较低,导致许多装备未能及时修复使用,人为造成了装备的浪费;第三,投入执勤的装备与训练使用的装备没有从根本上加以区分,造成许多装备器材在训练中过量损耗,降低了使用效率。
                                
  三是器材配备不协调。各类器材配备种类、功能不成体系,常规器材勉强可以维持战备执勤,装备器材库存量根本达不到配备标准,更谈不上高、精、尖、新的装备了,难以适应日益繁重的灭火及抢险救援任务。第一,常规车辆品种单一,车型老化,吨位少、功率小,功能少,性能差,难以满足社会消防工作需要。一些新购的装备只限于普通的水罐消防车、泡沫车,已远远不能满足现代火灾和救援任务的需要;第二,随车器材数量、品种和功能单一,技术落后。现有的执勤车辆随车器材装备配备标准,制约了基层中队在随车配置器材上的灵活性和机动性,使得在功能配备上,难以发挥基层战斗单位在火场的最大效能;第三,消防通信指挥系统建设滞后,通信设备性能低。火灾三级指挥网络不畅,有的如同虚设,基本上还是停留在靠人喊、手势等初级阶段。
                                     
  二、加强和改进基层中队器材装备的几点对策
                                 
  一是加强人才队伍建设,制定和完善器材装备制度。严格落实器材装备维护保养制度、使用管理制度和各项奖惩制度,按照定人、定岗、定位的原则,采取专人保管、责任到人,定时对所有器材装备进行维修检测,减少装备器材的非正常损耗,确保装备完整好用。根据对器材装备的使用和保养情况,依托部队院校、生产厂家、科研单位等进行多种形式的培训教育,培养一支懂装备、用装备、爱装备的业务骨干队伍,有必要还可以依托地方合同制消防员的征招和管理中,从地方直接招收一批特殊专业技术的人才,充实到各基层单位,发挥“传、帮、带”作用,提高全体官兵使用、保养、检修器材装备的能力。
                                 
  二是制定装备采购计划,严把购置关和售后服务关。科学制定各类新型装备采购计划,逐渐淘汰性能低、设计落后的老式装备。支队、大队和中队每年应根据部队所担负的任务、辖区易发灾害种类和部队装备配备实际,将部队现有及规划、计划配备的车辆器材,及时修订统计到车辆器材装备数据档案库里,做到登记清楚,增减有据,确保所配器材装备数据准确、规范合理、实物相符。按照基层调研、市场调查、反复论证、制定计划、集中采购的步骤和公开、公平、公正的原则,严格规范各类对消防车辆、抢险救援器材、个人防护装备以及高、新、尖等装备的采购,使装备器材采购走上透明化、规范化的道路,并将器材的使用培训、售后服务纳入采购合同中,确保装备器材的实用性、有效性和可持续性。
                                
  三是开展专勤器材培训,提高官兵综合实战能力。针对当前基层中队配备的器材装备,一些单位在开展专勤器材装备基础作业训练中,虽然已经对部分侦检、堵漏、救生等常用的先进器材装备进行了培训,但是在平时能熟练掌握器材装备的操作,缺少协同训练和实战应用,在高温、浓烟、爆炸等外界因素的灭火过程中,器材装备发挥不了最大的灭火效益,不但不能把握稍纵即逝的战机,起到有效控制的效果,反而会徒增人员伤亡,造成不应该发生的事故发生。因此,我们在开展专勤器材训练工作的同时,要加强对操作原理及相关知识的学习,力求做到有什么装备就训练什么科目,提高综合实战能力、最大限度地实现人与装备的最佳结合。

 

南通支队


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审核人:白文广
 
 
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