消防部队作为一支队抢险救灾的专业化队伍，在扑救火灾和社会救助、抢险救援、处置突发事件工作中起到至关重要的作用。但在实际灭火救援和社会面走访调查工作中，经常发现地方群众对消防部队出动速度、战斗质量等提出质疑，尤其是对到场“慢”反映特别强烈。消防官兵在依法履行职责，圆满完成灭火救援工作同时，加强火场调解说服工作，对于化解群众认识偏差，缓解社会矛盾，提升消防队伍形象等具有积极的意义。
一、当前灭火救援工作易引发矛盾的因素
一是辖区面积大，出动时间长易引发群众不满。当前，宿迁市共有执勤消防中队5个，执勤车辆27辆，官兵200余名，要担负起8555平方公里的消防安全，难度相当大。在偏远农村发生火灾时，出动时间长，消防官兵到达火灾现场时火灾已发展蔓延或者基本熄灭，焦急的心理极易造成部分群众错误地将消防官兵到场晚的责任归结到消防官兵自身，认为是消防官兵或消防队的个人原因造成。
二是救灾力量不足或小火处置不当易引发群众不满。特别是老兵复退和新兵尚未补入阶段，正值班元旦、春节等重大节日，地方人流、物流、车流剧增，灭火救援任务相当繁重。一些火灾因为价值小群众不愿意动手相助，还有的火灾烟雾稍大，各种复杂的表象使得群众不敢动手相助，如果消防官兵人员少、处置时间长，发生火灾蔓延造成更大损失时，群众往往会责怪消防官兵到场力量不足或扑救火灾方法不当而引发争议。
三是消防官兵火场调解言行不当易引发群众不满。火场调解说服工作是一项复杂多变的工作，消防官兵如果不重视火场群众调解说服工作，不注重火场调解说服工作的学习锻炼，必将造成心理承受能力偏低，听不得风言风语，加上火场调解的途径单一、方法呆板，极易造成官兵在火灾现场与群众发生口角，甚至出现动手现象，极易造成地方群众的不满。
二、对提高消防官兵火场调解说明工作能力的几点认识
基层官兵的火场调解能力的强弱，对融洽警民关系、警地关系起到至关重要的作用，同样也是官兵在强化部队“三基”工程建设中苦练基本功的重要内容，笔者结合工作实际谈几点看法：
一是加强官兵执法为民教育，筑牢为民服务的理念。强化官兵执法为民理念，是消防官兵切实把维护广大人民利益作为部队建设和消防工作的着力点和出发点，我们基层执勤一线的消防官兵，应当很好地贯彻执行“五个第一时间”的要求，尽最大努力，出色地完成好各类灭火救援工作，最大限度地减少广大人民群众的损失。在灭火救援工作中，要设身处地为受灾群众着想，真心实意地理解受灾群众，只有这样了，我们才能平和的心态看待灭火救援过程中个别群众的过激行为。因此，要教育我们的消防官兵学会“换位思考”、学会忍让、学会包容、学会理解。要让官兵掌握缓解群众抵触情绪、过激行为的基本的语言交流艺术，开口客气，对话和气，只有我们的广大消防官兵站位高了、涵养高了、觉悟高了，才可以正确对待和处置群众的过激行为。
二是加强消防官兵自身建设，切实提高业务素质。要加强基础业务知识的熟悉和学习，大力开展辖区巡防活动，使消防官兵熟悉辖区重点单位、重要部位和人流车流高峰时段的基本情况及应对措施，真正使官兵做到辖区单位情况清、道路水源熟、装备会用，战术灵活，打有准备之仗，把握灭火救援行动的主动权。要针对当前的火灾特点，积极推行灭火救援新战法，提高灭火救援人员实战能力，切实能够有效地、及时地处置好每次灭火救援任务，确保官兵的实际付出能够得到地方群众的认可，尽可能减少群众对消防官兵的抱怨。
三是充分发挥地方政府、公安和村民委员会的作用。乡镇政府、村民委员和基层派出所的各级领导比较了解当地的实际情况，特别是当地派出所和村领导往往比较熟悉火灾和村民的情况，组织其他村民参与灭火工作相比之下比消防官兵容易得多。消防官兵一旦在火场被群众误解，在自己没有足够的能力做好调解说服工作时，要尽可能地协调地方政府、公安和村民委员会的领导参与调解说服工作。一方面，可以节省火场非灭火官兵人数，使官兵全身心地投入到灭火救援中；另一方面，通过他们的调解，可以更加直接、有效的做好受灾村民的安抚工作，消除群众对消防官兵的误解，对受灾群众的困难能够及时的给予帮助，减轻灾后复建的压力。
四是加大多种形式消防队伍建设，减轻公安现役部队的压力。实践证明，建设乡镇农村专职、义务消防队等多种形式的消防队伍，在应对农村火灾时，克服了现役消防队不熟悉道路、出动时间过长等弊端，对及时扑救初起火灾，最大限度降低火灾损失起到十分重要的作用。因此，应巩固和加强多种形式消防队伍建设成果，深化和推进形式多样的消防队伍建设，壮大多种形式消防队伍力量，充分发挥其积极作用。同时，通过他们能够大力宣传消防部队参加灭火救灾和社会救助的职能和作用，宣传消防自防自救知识，真正理解消防、支持消防，消除各种不良的影响和误解。
宿迁支队湖滨新城大队
