2007年上半年，全省消防部队开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育，夯实消防官兵执法为民的基础。这一主题教育非常必要、非常及时，必然会指导和推动当前各项工作。这里，本人结合消防工作实际，对开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育谈几点思考。
                                　　
　　一、“强化法治理念，争当执法模范”主题教育的客观需求
                                　　
　　当前，我国正处于加快发展的“关键时期”，同时又处于“矛盾凸显时期”，社会各界对法治建设尤其是对执法工作提出了更高要求，使消防部队的执法理念、执法能力面临新的考验，开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育是应对新情况、新问题、新要求、新任务的客观需求。
                                　　
　　（一）开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育是构建社会主义和谐社会的客观需求。构建社会主义和谐社会，是党中央在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的历史时期提出的重大战略目标和措施，也是对消防部队执法工作提出的根本性要求。在消防部队执法工作中，前提和根基是将执法为民、公平公正等符合和体现和谐因素的执法理念信仰化，成为指导执法行为的自觉意识，保证执法工作正确发展方向。因此，开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育，与社会主义和谐社会建设密切相关，既能为构建和谐社会提供更加有力的消防保障，为构建和谐社会创造良好的消防环境，也能够促进消防部队自觉规范执法行为，减少自身引发的不和谐问题，实现执法和谐，维护社会和谐稳定。
                                　　
　　（二）开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育是推动消防工作健康发展的客观需求。随着经济快速发展和社会日益开放，人民群众的民主意识、权利意识、法律意识不断增强，对消防部队的执法工作提出了新的更高要求。不仅要求消防部队依法维护国家及公共利益，而且要求消防部队依法维护公民个人的合法权益，不仅要求执法严格、公正，而且要求执法规范、文明。有些过去能过得去的事情现在过不去了，有些过去适应的做法现在不适应了，很多过去没遇到的问题现在不断产生。因此，消防部队必须顺应形势发展的要求，适应人民群众的要求，不断端正执法思想，更新执法观念，推动执法工作健康深入发展。通过开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育，能够使消防部队的执法工作更加符合党和人民的要求，更加符合法治建设的规律，确保消防工作沿着正确方向健康发展。
                                　　
　　（三）开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育是提高消防部队执法能力的客观需求。近年来，通过教育、培训等措施，消防部队的整体素质不断提高、执法能力不断增强，但有的消防监督员执法不规范、不严格、不公正、不文明、不廉洁的问题仍有发生。剖析这些问题产生的原因，很多都与执法思想不端正、执法观念落后密切相关，习惯于老办法、老套路。因此，队伍素质不高，很重要的原因在于社会主义法治理念树立不牢，执法能力不强，很重要的原因在于社会主义法治理念更新不够。推进消防队伍建设，提高执法能力，必须加强社会主义法治理念教育，促进广大官兵自觉端正执法思想、更新执法观念、牢固法律信念、争当执法模范，做到为民执法、严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法。
                                　　
　　二、“强化法治理念，争当执法模范”主题教育的本质内涵
                                　　
　　开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育是新时期、新形势下消防部队学习贯彻毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在执法工作中的具体反映，也是消防部队实现消防工作和部队建设跨越发展的必然举措，必须要深刻理解和正确把握。
                                　　
　　（一）“强化法治理念，争当执法模范”主题教育具有针对性。社会主义法治理念是社会主义民主法治思想的重要内容。消防部队依法履行职能要服从人民群众根本意愿，服务人民群众根本利益，保障人民群众主体地位。而在现实工作中，一些同志放松对自己的要求，缺乏对自身的约束，在行使职权时，为所欲为、无所顾忌，甚至滥用职权、徇私舞弊，这些虽然是个别现象，但要引起高度重视。开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育就是解决上述问题的一剂良方，能够起到预防和激励作用。
                                　　
　　（二）“强化法治理念，争当执法模范”主题教育具有代表性。当前，消防部队开展各类主题教育，必须要恰合时宜，恰合实际，不能空喊口号、泛泛而谈，走形式、走过场，开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育贴近消防工作和部队建设的实际，具有一定代表性。只有按照规定方法、步骤和要求，保证人员、时间、内容、质量“四个落实”，“强化法治理念，争当执法模范”主题教育就能收到一定的教育成效。
                                　　
　　（三）“强化法治理念，争当执法模范”主题教育具有法律性。开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育是以法律为载体，以法治为目标，归根到底是关于法律思想、观念、知识和心理的再学习、再认识、再提高。开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育时，既要与经常性思想教育、职业道德教育紧密结合、相互促进，又要与政治意识、道德观念区别开来，既要防止权大于法、以情代法等错误认识和做法，又要注意其他教育方式、教育手段的运用和实践。
                                　　
　　（四）“强化法治理念，争当执法模范”主题教育具有先进性。开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育本质上是社会主义法律观在消防部队的体现，具有与时俱进的先进性，在开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育过程中，要融入鲜明的时代精神，反映鲜活的发展要求，始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。因此，开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育是一项促进法律观念更新、推动执法工作创新的发展过程。
                                　　
　　三、“强化法治理念，争当执法模范”主题教育的方法措施
                                　　
　　开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育影响深、意义大，应认真抓好。根据消防部队的实际情况和以往教育整顿的经验做法，应在五个方面下功夫，以保证教育效果。
                                　　
　　（一）要在组织领导上下功夫。要周密部署、精心组织，认真制定教育实施方案，明确教育指导思想、目标要求和方法步骤，保证教育活动有条不紊地扎实开展。要成立工作机构，落实领导责任，形成分工负责、协调落实的工作格局。要建立督查制度，加强督促指导，推动一级抓一级，逐级抓落实。要加强示范引导，总结推广经验做法，表彰树立正面典型，积极营造良好氛围。
                                　　
　　（二）要在思想发动上下功夫。要深入分析消防工作和部队建设面临的形势、任务和消防官兵在法治理念上存在的不足，深化对开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育重要性、必要性和紧迫性的认识，抓好动员部署，激发广大消防官自觉参与教育活动的积极性、主动性，增强消防官兵“强化法治理念，争当执法模范”的责任意识和工作热情。
                                　　
　　（三）要在正面教育上下功夫。要及时总结开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育的有益经验，坚持以正面教育、自我教育为主，组织广大消防官兵自觉学习法律知识，提高专业技能，树立和培养现代法治理念。要消除理论混乱和认识误区，教育和引导广大消防官兵树立正确的法治理念。要推荐和引导消防官兵开展读书活动，使广大消防官兵真懂、牢记、会用社会主义法治理念。
                                　　
　　（四）要在丰富形式上下功夫。要采取举办读书班、研讨会、学习培训、演讲比赛、写心得体会、作思想交流、走进服务对象、征求各方意见、举行考试考核、建立学习档案等丰富多彩的教育活动形式，使“强化法治理念，争当执法模范”主题教育贴近工作实际，容易为消防官兵接受，能发生潜移默化作用，真正使广大消防官兵对“强化法治理念，争当执法模范”内植于心、外践于行。
                                　　
　　（五）要在抓好结合上下功夫。要坚持把开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育同执法工作有机结合，用正确的执法理念指导执法工作，在加强和改进执法工作中落实和强化正确的法治理念。要坚持把开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育同队伍建设有机结合，通过教育活动促进队伍素质提高，用队伍建设的成果来检验教育成效。要坚持把开展“强化法治理念，争当执法模范”主题教育同规范建设有机结合，用社会主义法治理念引导和加强制度化、程序化建设，真正形成规范有序的工作生活环境，促进消防工作和部队建设健康持续发展。

扬州支队