开展社会主义法治理念教育活动,是党中央着力加强政法队伍思想建设,推进社会主义法治进程做出的一项重大决策。公安消防部队是公安机关的重要组成部分,是维护地区社会稳定的一支专门执法力量,要切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,全面实施执法为民战略,应着重在做好“三个到位”上下功夫。
一、深刻理解,统一思想,对教育活动的重大意义认识到位
(一)有利于适应新时期、新形势、新任务。当前,我国社会主义建设事业正处在难得的重要战略机遇期。一方面,要用好这个机遇期,推动经济社会快速健康协调发展;另一方面,我们也要清醒地认识到,随着社会经济的不断发展,影响消防安全的不和谐因素还存在,一些深层次的矛盾和问题逐步暴露出来,消防安全形势依然十分严峻,有的甚至出现群死群伤的恶性火灾事故案件。同时,人民群众民主法治意识日益增强,需要通过公安消防机构来维护自身合法权益。面临新形势,我们在工作中必须主动应对新挑战,积极适应新要求,尽快提高解决处置各种急、难、险、重任务的能力、增强打击各类消防违法违规现象的能力、加强维护国家政治稳定的能力。要做到这些,就必须用科学、先进、正确的法治理念武装执法广大消防官兵的头脑,尽快适应在新时期遇到的新形势新任务。
(二)有利于确保社会主义法治方向。我国综合国力明显提高,人民生活极大改善,但市场经济的负面影响也在冲击着我们的人生观和价值观。在利益面前,如果消防官兵的执法理念不清,以手中的执法权力谋取私利,忘记执法为民的本质要求、公平正义的价值追求、服务大局的重要使命,就会对社会主义事业造成损失。不仅如此,我们在学习借鉴国外法律制度和思想中的有益经验的同时,一些人对西方法治思想和资本主义法律制度,缺乏起码的政治鉴别力,有的甚至否定党对政法工作的领导,否定社会主义制度,造成了执法思想和执法活动的混乱。所以我们决不能掉以轻心、任其发展,而必须用社会主义法治理念统一消防官兵的思想,保证我们消防工作的社会主义法治方向不偏差。
(三)有利于解决现实问题,建设高素质队伍。从保持共产党员先进性教育活动,到社会主义荣辱观教育活动、“立警为公、执法为民”教育活动和开展的“抓基层、打基础、苦练基本功”三基建设工程活动中,全体消防官兵在思想上都得到了不断洗礼。但消防队伍中存在的问题也不少,人民群众对部分消防机构和少数消防官兵反映十分强烈,集中表现在少数消防官兵不作为和乱作为;公安消防机构执法能力不强,执法水平不高;公安消防基层基础工作薄弱等方面,所以要有针对性地制定社会主义法治理念的学习教育规划,引导消防官兵清除“左”的思想和封建主义特权观念的残余,为纠正执法中的突出问题打牢坚实的基础。要通过学习讨论和对照检查,把社会主义法治理念的基本原则与消防官兵的执法实践结合起来,把提高思想觉悟与解决现实问题结合起来,使教育活动深入人心,扎实有效。
二、理清思路,明确目标,对教育活动的长效机制构建到位。
(一)学习教育持续化。持之以恒地抓好各项学习,一方面对当前社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育,不断学习巩固,以确保认识明确、方向正确、行动自觉;另一方面,重视抓好业务学习,提高业务素质,以基本知识、基本技能、基本战术、基本体能为重点内容的大练兵活动,提高广大消防的政治、业务、体能素质和实战技能,力求精通公安消防工作中每项细节,在应对各种火灾扑救和灾害事故处置时能快速准确做出判断,体现大练兵成果。
(二)文明执法执勤制度化。以改进公安消防工作形式为落脚点,落实社会主义法治理念的实践。针对在执行公安消防任务中不文明的做法:一是规范公安消防工作中的接处警用语,不能有粗俗、侮辱人格的语言。二是规范公安消防勤务中行为准则,严禁推、拉、挤、骂群众,严禁滥用强制措施。要在文明执法执勤中既体现出公安消防官兵的基本素质和精神面貌,又能反映公安消防官兵对群众的态度和感情,使公安消防部门的良好形象得以提升,使人们能自觉自愿配合公安消防工作的进行。
(三)监督检查自觉化。一是自觉加强内部监督。以不折不扣地落实“五条禁令”、“六个严禁”、“三条铁规”为契机,搞好内部管理和从严治警。二是自觉接受外部监督。对于党政组织、人大政协、社会各界、广大群众,特别是人大代表、政协委员的批评意见和建议,开门纳谏,闻过则喜,即知即改,并以此为动力,推进公安消防部队建设。
三、结合实际,强效组织,对教育活动的具体措施落实到位
(一)加强认识的提高。开展社会主义法治理念教育活动,要切实抓准和解决好消防官兵,尤其是领导干部的重视程度这个关键点。要把这项教育活动作为一项政治任务摆上重要的议事日程,精心组织,周密安排,扎实深入有效地开展,以高度的政治责任感和足够的精力投身教育活动。
(二)增强学习的氛围。思想是行动的先导,正确的意识内容不去占领,错误思潮必然就会占领。我们必须通过层层思想动员,通过对“读本”的学习讨论,力争在全体消防官兵中掀起一个学习热朝,努力营造学习社会主义法治理念的氛围,用学习推动教育、用教育促进学习、用正确的思想武装头脑,不断强化、提高我们的社会主义法治理念,指导实践,推动工作。
(三)加强问题的解决。公安消防工作和公安消防队伍中存在的问题与一些官兵执法理念出现偏差有直接关系,在公安消防部门中也有一些在工作中简单粗暴、不文明的作法。所以没有正确的执法理念,再好的制度在执法实践中也会被扭曲。我们必须通过这次教育活动,继续巩固和扩大开展党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育活动所取得的初步成效,从思想教育入手,持续解决公安消防官兵在执行任务中存在的突出问题,引导全体干警在正确的执法理念指导下不断提高自身素质。
(四)加强工作的落实。各级公安消防部门在承担着十分繁重的工作任务的同时,开展了“抓基层、打基础、苦练基本功”的“三基”建设工程,开展了队伍正规化建设等各项工作任务。因此要统筹兼顾,科学安排,把社会主义法治理念教育活动同“三基”工作队伍正规化建设,把社会主义法治理念教育活动同各项公安消防任务有机结合起来,既要保证每个干战的学习时间,又要坚持在干中学,推动各项工作。始终贯彻学习、学习、再学习,落实、落实、再落实的方针,明确目标,加强考核,全面推进,逐一落实。
在全国公安机关深入开展社会主义法治理念教育活动,是进一步加强公安队伍思想政治建设的重大举措,对公安队伍保持永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色具有历史性的伟大意义,我们要抓住这次学习社会主义法治理念的契机,以共产党员先进性和强烈的社会主义荣辱感,切实担负起党和人民赋予消防部队的神圣职责,维护好地区的社会稳定,确保人民群众安居乐业。
淮安支队