小餐馆投资小，占地少，方便快捷，价格低廉，获利可观，近几年发展迅速。尤其是在生活区域、车站码头、娱乐广场周围，成片相连，一家挨着一家。小型餐饮服务场所火灾，近年来呈现出逐年上升的趋势，排位靠前，对此类场所火灾隐患进行整治，有效遏制和预防火灾发生，显得十分迫切。我们通过总结与分析，发现小餐馆被火魔“青睐”的原因，主要有这样几种：
首先，是小餐馆建筑“先天不足”。小型餐饮服务场所大多属于旧房改建而成，未经消防部门审批，其建筑比较简陋，防火设计不符要求，建筑物耐火等级低下；更有少数饭摊和快餐店，甚至是棚户等临时简易搭建物，消防方面存在严重的先天性缺陷。不仅如此，还有一些业主，他们在装修小餐馆过程中，违法使用易燃、可燃材料，人为降低建筑耐火质量，往往由此造成一处火起，便火烧连营，使财产损失扩大、人员伤亡严重。
其次，小餐馆“麻雀虽小”，但“五脏俱全”。不少小餐馆集餐饮和住宿为一体，外面是餐厅，里面是卧室；或者下面是餐厅，上面的木制小阁楼是卧室。生活用品、取暖燃料随处都是，乱堆乱放，如果发生火灾，简直就是一个堆满燃料的“炉子”，使人员逃生困难，极易造成伤亡事故。
再次，是电气线路私拉乱接。由于小餐馆防火管理不到位，这里电线多数乱拉乱接，根本没有经过专业人员的处理。且不说线路按规范要求采用套管敷设，有的还严重老化，露出导线直接沿木质梁柱明附；还有的接头裸露，或是用电量和导线负荷不符，容易发生超负荷、短路、碰线等现象，从而引发火灾。据统计，小型餐饮场所因电气线路引发的火灾事故，占火灾发生总数的比例一直居高不下，均高达40%以上。
最后，是从业人员防火意识淡薄。小餐馆业主及从业人员因接触消防不多，缺乏系统的防火知识教育，他们的头脑中，根本不存在防火这一观念。小餐馆老板只知道如何挖空心思去经营，把全部注意力放在赚钱上，要他主动去消防部门审批，配置必备的灭火器材，简直是天方夜谭！其从业人员要么是老板的“一家子”，要么是亲戚朋友，即使是打工者，跟他们说防火，一副“事不关己”的模样。然而小餐馆是一个天天与火打交道的场所，各种明火源、电源、燃气源的使用稍有不慎，就会惹火生灾。小型餐饮场所从业人员防火意识不强，违章用火、用电、用气，这无疑使餐馆成了一只不定时的“炸弹”，只要“火魔”寻隙而入，其导火索就被点燃。
天灾莫过人祸。为此，笔者认为应该积极寻求对策，落实防范措施，脚踏实地地努力做好以下几方面工作：
一、落实对口管理，形成长效机制。近几年来，我们对公众聚集场所的整治，取得了一定的阶段性成效。特别是专项整治中形成的“政府牵头，部门联动，消防监督，各方齐抓共管”的长效管理机制，是严防公众聚集场所发生群死群伤火灾事故的一道坚实屏障。然而，对公众聚集场所的整治，一般都注重于大型的宾馆、饭店，忽视小型的餐饮服务场所，“漏网”了，于是，火魔在这一“死角”开始兴风作浪。有鉴于此，借鉴公众聚集场所整治形成的消防长效管理机制，实行对小型餐馆防火安全的对口管理，是预防和减少小餐馆火灾发生的有效措施。按照消防属地管理的原则，乡镇（街道）和城市社区居委会，要切实负起辖区内小型餐饮服务场所的消防安全责任，层层签订防火责任状，督促小餐馆业主落实各项防火规章制度，认真做好防火工作。辖区派出所、社区警务站则要担当起消防监督检查之责，对小餐馆严管而不漏管，以查促改，消除火灾隐患。只要管到实处，对症下药地解决问题，小型餐饮服务行业的发展便会走上健康的快车道。
二、严格建筑审核，堵住火患源头。小型餐饮场所业主在开业前，要主动向消防部门申报，经审核合格后方可开张营业。与此同时，消防部门必须加大监督执法力度，对小餐馆开展消防安全专项整治，严把建筑审批关，对那些患有建筑耐火等级低下、不符合防火设计要求、住宿与餐饮“二合一”等“先天不足”的小餐馆，该关的关，该停的停，该整改的责令限期整改，绝不心慈手软，给火魔有机可乘。广大居民群众也应提高警惕，一旦发现不安全的餐饮场所，要向公安消防部门积极举报，使那些潜伏火患的不定时“炸弹”得以及时根除。
三、勤于检查指导，配置相应器材。公安消防等行业主管部门，应对小餐馆火患整治工作予以高度重视，认真抓实抓好。要克服人少事多的不利因素，配合乡镇（街道）、社区人员共同做好对小餐馆消防工作的检查和指导。在具体工作中，消防执法人既要指出小餐馆存在火灾隐患的危险性、整改火患的重要性，也要设身处地、想方设法地帮助小餐馆业主解决存在问题，为他们当好参谋，提供计策。惟有寓严格监督于热情服务之中，小餐馆火灾隐患整治工作方能见成效。否则，一味地“关、关、关”，“罚、罚、罚”，不仅不能妥善解决问题，其效果往往也是事倍功半，不很理想。就拿配置消防器材和设施而言，强迫不是办法，做好耐心细致的说服教育工作，使小餐馆业主由“要我防火”的思想转变为“我要防火”，他们就会主动投入资金，配置消防器材与设施，花钱买平安。
四、加强员工培训，提高防范能力。消防部门应该充分发挥自己的职能，加强消防安全教育，尤其要利用典型的小餐馆火灾案例，有针对性地开展消防宣教活动，使小型餐饮场所业主及其从业人员从血的教训中，认识到防火工作的重要性，进而促使他们在思想上时时处处绷紧防火这根弦，不再吃、住“二合一”，同时根治违章操作的不良习惯，做到谨慎管理火、电、气源，自我查改，小心防范。小餐馆业主和从业人员应主动参加消防部门的专业技能培训，掌握消防基本常识和扑灭初起火灾本领，增强自防自救能力，避免人身遭受火魔的伤害。
常州市消防支队新北区大队
