近年来，随着城市建设的快速发展，各类大体量、大跨度、多功能的建筑越来越多，给防火、灭火工作带来诸多难题，其中消防车道不畅，缺少扑救面的问题将直接影响灭火行动展开。从近几年信访工作中也不难发现，相当比例信访工作与消防车通道有关，下面笔者就民用建筑消防车道及扑救面存在问题、成因及解决途径提出几点看法：
                                　　
　　一、民用建筑消防车道及消防操作场地的基本要求
                                　　
　　消防车道的设置在现行《民用建筑设计防火规范》(GB50016-2006)第6章及《高层民用建筑防火规范》(GB50045-95)(2005年版)第4章中予以了明确规定，其它一些专业规范也提出了相应要求，消防车道规纳起来有几方面的要求：一是要消防车道设置形式，分为环形消防车道及尽头式消防车道；二是设置位置的要求，如与建筑之间不得有障碍物，高层建筑应设置在建筑的长边，消防水源处应设置消防车道等；三是尽头式消防车道需设置回车场；四是对道路承重、净宽净高的要求。目前江苏省只有《江苏省住宅设计标准》第8章中对消防车操作场地有明确规定，高层住宅至少在恰当位置大小为15M×8M的硬化场地。由于灭火工作的需要，国家及地方消防技术规范对消防车及消防车操作场地要求将趋于严格。
                                　　
　　二、存在的问题
                                　　
　　一是老建筑和建筑群先天不足,历史遗留,难以整改;二是设计不当，造成工程峻工时消防车及消防车操作场地不符合要求，当前部分设计单位的设计方案不考虑现场实际情况，在总平面设计时，为满足规范要求，通过图纸审查，设计方案不切合实际，施工中无法实现，如占用相邻场所场地、建筑，不考虑绿化、日常停车要求等情况，而园林设计在原有方案的基础上进行再加工，未重新申报消防审核，为营造“曲径通幽”地效果，将原消防车道改窄，由直道变为曲径，将原有硬化场地改为绿地，在不恰当地点栽种树木，阻碍消防车通行，影响举高车操作。三是施工环节不严格按照技术标准施工，造成道路转弯半径不足，施工偷工减料，地下室顶板、各类管线盖板承重不足，为将来灭火行动埋下隐患；四是二次开发时，建设单位发现原先场地还较为“空旷”，将先期消防车道及消防车操作场地改作他用。
                                　　
　　三、成因分析
                                　　
　　当前消防车道和操作场地境况不佳原因是多方面的,首先，开发公司在开发项目中，土地出让金占建设成本比重最大,以2007年徐州新城区9月份2块出让土地为例，每平方米价格达到1745元,仅单独设置15M×8M消防车操作场地1项土地成本就达到20余万元，与开发商利益最大化目标产生冲突，同时为满足规划、人防、绿化等多方面要求，建设单位在控制成本和设计方案时难度确实很大，这也是工程建设屡屡在消防建审、验收时卡壳的主要原因，尤其在城市中心地带,寸土寸金,开发公司几乎不可能单独设立专用的消防车道和消防车操作场地，而设计单位为应付审查也设计了一些奇形怪状的方案。其次，在日常管理中，很多物业管理部门在建筑或小区入口处设置收费亭、停车杆，为解决停车问题，消防车道上停车，设置铁桩、石墩，摆放花盆等造成消防车通道宽度不足，影响消防车通行的；搭建建筑物、构筑物等占用消防车通道，影响消防车通行的；穿过建筑物的消防车道内搭建建筑物、构筑物，在地面设置减速带，进行装修、敷设管线等造成消防车道高度、宽度达不到要求，影响消防车通行的；还有,一些单位尤其是居民楼、商务楼将其兼做停车场使用，公共建筑有的将其改为收费停车场，上述情况当火灾情况发生时均无法保证消防车道的畅通和消防车操作场地正常使用，而平时一般无人注意，但发生火灾时，将严重影响消防车的行进灭火救援的效率。
                                　　
　　四、解决途径及有效管理对策
                                　　
　　为解决当前消防车道方面的隐患，一些地方逐步开展了消防车道专项治理，但些类治理，执法部门投入精力有限，成效慢，看到空地，却不能停车，群众有抵触情绪，同时即使能满足国家消防技术规范的基本要求，大型消防车及举高车在操作时仍感到局促，为此，在解决问题时要有新思路，新办法。
                                　　
　　1、宣传先行。充分利电视、报纸、网络等宣传工具，向广大人民群众宣传普及消防车道、消防车扑救面的基本常识，将本地区消防车道的真实情况告知群众，以实际案例展示消防车道、消防车操作场地缺失和被堵塞的严重后果，发动群众自觉维护自身生活、工作场所消防车道的畅通。
                                　　
　　2、创新解决为重。消防审核、验收人员要掌握本地区大型消防车、举高车具体操作要求的技术数据，更新观念，灵活运用消防技术规范，出谋划策，而彻底解决消防车道及消防车操作场地必须要有新思路，从实际出发，从设计入手，兼顾民生与各方利益，在设计时，如可将绿化用地与消防扑救场地、道路合二为一，道路基层使用混凝土进行硬化，表层覆土绿化，保证平坦，但消防车操作场地覆土不得超过8cm，面向建筑一侧不得栽种高大树木，绿地入口处设置醒目的标识牌，为有效防止其它车辆越界停放，绿地与建筑前的通道设置高度在10-15cm的路牙石，实践证明，该方法可有效解决当前消防车道及扑救面存在的离建筑物过近，日常易被占用，管理难度大的问题，极大地缓解了用地紧张的矛盾，满足了景观要求和相关审查，面大片绿地可以提供消防车通行、操作使用充足场地，往往远大于规范的基本要求，使灭火救援行动的展开游刃有余。
                                　　
　　3、因势利导为辅。对新建工程必须严格按照国家消防技术规范执行，但对改造、隐患整改的建筑，可应地制宜，创造条件，如可利用与建筑相邻的城市道路作为消防车道和消防车扑救场地，将门前绿地进行适当改造，便于消防车通行，当确有困难时，可适当降低消防技术标准，高层民用建筑可利用建筑除长边之外的适当位置做为消防车道和扑救面。
                                　　
　　4、严格管理为保证，消防执法工作要重点解决消防车道被占用的问题，各地消防部门应进一步加以重视，明确责任，充分利用消防法规赋予的权限，将其纳入消防执法和消防安全专项治理重要内容，如北京宣武区广安小区给消防通道和消防栓专用区域划线，以方便消防车通过，消防车道专用线不许占用，否则物业受罚。通过联动机制协调交警部门将消防车道设置为禁停区域，在各类反恐、抢险救灾演习时增加城市主干道作为消防车操作场地环节，消防部门要充分利防消一体化职能，实现经常化督促，经常化检查，彻底解决消防车道、操作场地被长期占用、临时占用现象，确保消防车道的畅通无阻。

徐州支队新沂大队