2008年3月5日18时17分,常州支队溧阳中队接110指挥中心电话,溧阳市燕山南村14幢402室发生火灾,中队迅速赶往火灾现场。但由于燕山南村是溧阳市所建较早的小区,所在区域新、老小区纵横交错,就连附近居民都一时难以说清详细地址,给中队快速到达现场带来困难,经中队通讯员跟报警人多次联系反复询问后才到达现场,到达现场后,发现通道停放大量的私家车,影响了消防车到达的进程。最终,在消防队的努力下,火被扑灭了。经查,火灾原因系电气线路老化引起短路引燃沙发,过火面积仅仅几个平方,烧毁沙发等杂物,经济损失约1000元。
这是一起发生在居民楼老小区的火灾,没有人员伤亡,损失也不大,但从中暴露了老居民小区存在的种种消防安全隐患,当我们的目光大部分都聚集在那些商场、宾馆、饭店、歌舞娱乐场所等公共聚集场所发生火灾所带来的巨大财产损失和人员伤亡的时候,也不能忽视了一些发生在居民小区,尤其是一些老的小区所发生的火灾事故,虽然他们带来的人员伤亡和财产损失远远低于人民密集场所,但从下面的一组数据可以看出,居民楼火灾事故也不容忽视:2007年,村民、居民住宅共发生火灾6.1万起,死亡969人,受伤395人,直接财产损失2.1亿元。
笔者在日常的工作中,发现居民火灾时有发生,虽然有的并不严重,但是给人民群众的生活带了了不小的麻烦,也在人民群众生活中造成了很大的影响,如果不引起足够的重视,会持续,甚至造成更大、更深的灾难。
一、居民老小区主要存在的隐患
1、设计的缺陷带来先天隐患
小区建筑年代久远,在当初设计的时候没有考虑更多的消防安全设施和消防安全通道,没有任何防火间距,人们在消防通道或回车场搭建棚户、摆摊设点、堆放车辆和废旧物,甚至在道路上增设“挡车柱”,不仅影响安全疏散和消防车通行,还极易造成“火烧连营”的后果。加上目前人们生活水平大幅提高,购车的家庭与日俱增,小区没有多的车位和车库,导致大部分家庭只有把车停到通道两旁,使原本就不宽敞的道路变得更加拥挤,影响了消防车的通行,贻误了灭火的最佳时期。
2、小区存在电气线路老化的现象
近年来,家庭安装使用的电器设备越来越多,如空调、微波炉、冰箱等等,使得家庭中用电的总功率大幅度上升。我国普通居民楼居室的电源导线一般设计为6—10安培,总负荷不宜超过1000—1500瓦,当用电总功率超过2000瓦时就存在电线短路起火、电表烧毁的可能,而在目前缺乏必要的检查和维修,尤其是一些老小区,检查、维修不到位,遇上电气设备的高负荷运行,一旦超过设计容量,造成“小马拉大车”现象,久而久之造成电气线路打火短路而发生火灾。
3、居民用火不慎
从笔者所在的溧阳市来说,仅仅2008年1-6月份所发生的56起火灾就有21起属于用火不慎,占火灾总数的32%,可见用火不慎给人民生活带来的在损失不容忽视,烟头、做饭、点蚊香、取暖、小孩玩火等等,一旦不注意和防护不当,很有可能导致火灾事故的发生。
4、大部分房子转租,人员复杂、素质不高
随着生活水平的提高,大部分房主已经够买了新的住处,原来的房屋出租给外来务工人员,甚至转租等等,导致小区人员结构复杂,有的人员素质不高,一旦发生火灾,缺乏基本的消防安全常识和自防自救能力,不懂得如何报警和逃生自救,以致小火酿成大灾。此外,有的小区虽然安装了室内消火栓,但水带、水枪被盗严重,有的甚至连栓口都没了。因此,当火灾发生时,小区内的消防设施无法有效发挥作用,致使火势蔓延扩大。
5、逃生通道被人为设置障碍
我们可以看出在八、九十年年代建盖的大部分小区都设有防护栏,尤其是现在人员复杂,被盗严重,更是增加了大量的栅栏门,而且这些防护栏,栅栏门都是焊死的,万一发生火灾,窗户、阳台是很重要的逃生通道,因为人为设置的障碍给受灾户逃生和消防队员的施救工作都带来了很大的困难。
6、装修材料带来先天的火灾隐患
根据火灾事故的调查,发生火灾的居民楼往往是2000年以前建盖且装修的房子,尤其是一些造成较大财产损失的火灾往往都发生在一些居民老小区,这类小区房大量采用木质材料装修,设在吊顶内的电器线路未穿保护管,加上长期使用使电线老化,极易引发火灾,并且火灾发生后,大量木质装修材料也进一步加快了火灾的蔓延,另外大量人造材料及化纤织物,燃烧时产生大量有毒气体及烟雾,加上住宅空间相对狭小,通风条件差,有毒气体和烟雾一时难以散去,极易造成人员伤亡。
二、整改措施
针对以上提出的问题,笔者认为应该通过消防部门、派出所、小区物业等相关部门的共同努力,加强人为管理,提高人员素质,并投入必要的资金整改存在的火灾隐患。
1、加强小区物业管理
针对目前小区房、尤其是一些老小区火灾多发的现状,消防部门呼吁,小区物业管理人员应切实担负起责任,对小区消防设施进行统一管理,督促业主严格落实各项消防安全措施,小区物业应配置相应经培训合格的消防管理人员,小区保安在加强治安巡逻的同时,把消防安全检查也纳入进来,加强巡检、巡查,特别是小区的线路及消防设施进行检修维护,确保消防设施完好、有效,及时发现消除火灾隐患和扑灭初期火灾,小区把日常的消防安全管理工作责任到人,定职、定责,以确保消防安全。相关部门可以将消防工作纳入评定物业公司资质和等级的重要范畴,推动物业公司对小区消防工作的监督和管理。
2、加大监督检查力度,定期开展宣传培训
消防监督机构应定期深入居民小区进行消防安全检查,督促制定消防安全制度,建立健全义务消防组织,消除火灾隐患,开展消防宣传,提高广大居民积极预防火灾事故发生的自觉性,定期召开业主大会,明确分工,搞好防火预案的制定,定期举行防火演习。
同时充分发挥城市街道办事处、公安派出所、居民委员会和小区物业管理部门的管理作用, 通过多种形式开展消防宣传教育,实行群防群治,增强居民消防安全意识。
常州支队溧阳大队