从近些年的火灾统计中可以看到,火灾中伤亡人数中,弱势群体人员数量占有较大比重,弱势群体的消防安全状况必须引起全社会的高度关注。派出所作为基层消防工作的重要力量,对做好弱势群体消防工作,有效预防火灾发生起着十分重要的作用。但是派出所的消防工作起步较晚,各项消防工作程序和方法还不够完善,这就需要消防部门加大对派出所的消防工作指导力度,使其充分发挥职能作用,做好弱势群体消防工作,加快消防工作的社会化进程。下面就如何正确指导派出所做好弱势群体消防工作,有效预防火灾发生谈一谈自己的看法。
一、完善制度,夯实弱势群体消防安全工作基础
派出所应把弱势群体消防安全工作作为派出所消防工作的重要工作任务,确定一名所领导主抓消防工作,加强对弱势群体消防安全工作的领导。
一是要完善派出所弱势群体消防安全工作制度和职责。应制定派出所分管所长、消防民警和社区民警对弱势群体的消防看护工作、消防安全检查、弱势群体走访、弱势群体消防宣传教育等制度和职责。并且建立相对应的检查督办机制和工作职责制度运行机制。
二是要对辖区内弱势群体详细排查摸底,建立工作档案,掌握基本情况。要通过“防消结合”巡防工作,对辖区内的弱势群体人员进行排查摸底。对辖区内的弱势群体人员进行登记建档。详细掌握辖区内弱势群体人员的自然基本情况以及身体综合情况和血型等个体特征等第一手资料。
三是要落实监护人,明确监护责任。为每名弱势群体人员确定1至2名监护人,明确监护责任,落实监护工作。并对行动不便、生活不能自理的重点人员在早、午、晚等重要时段全天候监护,确保弱势群体每时每刻都得到监护。同时加强日常消防监督管理,为切实保障弱势群体人员消防安全奠定良好基础。
二、层层落实弱势群体消防看护责任
一是要明确派出所弱势群体消防看护责任。消防部门与辖区各个派出所签订《弱势群体消防安全看护工作责任状》,把弱势群体消防看护工作纳入年终考评工作之内,作为派出所消防工作的重要内容。
二是要求各社区充分履行社区弱势群体消防安全看护职责。落实对社区内独居老人、精神病人、身体有残疾或生活不能自理的人员、独自在家的少年儿童监护工作,指定看护人进行看护,明确看护人责任。
三是社区与看护人签订《弱势群体消防安全看护工作责任状》。要求看护人定时对弱势群体居住环境进行全面的消防安全检查,发现火灾隐患或不安全因素应及时进行整改;在易发生火灾的时间段内,看护人应尽量近距离看护弱势群体人员;一旦发生火灾事故,看护人应尽最大努力保障被看护的弱势群体生命安全。看护人还应对被看护对象开展经常性的消防宣传教育,使被看护人掌握基本的火灾扑救和火场逃生知识。为保证看护人能够较好完成看护工作任务,派出所应对确定的监护人进行全面的审查和培训,使看护人掌握了必要的消防常识,有能力完成各项看护工作任务。
四是推行友爱互助,加强群防群治。全面加强弱势群体消防看护工作,应充分发挥邻里之间互助友爱精神,结合社区精神文明建设,推行邻里之间友爱互助活动,既增强了全社会主动做好防火工作的责任感,同时又促进了邻里之间的和睦关系。
三、定期开展对弱势群体的消防安全检查
弱势群体人员生活自理能力差,缺乏必要的火灾预防和自救逃生常识,给弱势群体消防工作造成了很大难度。针对这一情况,派出所应全面加强对弱势群体居住环境的消防安全检查工作。
一是坚持定期由所领导带队深入社区检查弱势群体监护工作开展情况,同时抽查外勤干警弱势群体看护工作走访、检查等工作情况。
二是由社区管片干警深入到弱势群体居住地,对弱势群体住宅及周边环境开展详细的消防安全检查。通过发放《警民联系卡》与责任区内的弱势群体建立密切联系。
三是指导社区履行消防安全检查职责,坚持定期对弱势群体居住环境进行巡防检查。通过多层次多角度的弱势群体居住环境消防安全检查活动,确保弱势群体居住环境的消防安全。
四、认真开展对弱势群体的消防安全教育
一是定期组织民警到社区及弱势群体居住地开展消防宣传教育。用通俗易懂的语言和生动的火灾案例讲解日常生活起居的火灾预防和逃生自救基本常识,使群众实实在在的感受到火灾的威胁就在身边,消防安全要从自身、从周围点滴小事抓起,从而增强了消防安全教育的针对性和实效性,使居民自防自救能力不断得到提高。
二是营造良好消防宣传氛围。印制消防宣传单和《居民防火公约》,张贴发送到居民区,同时在居民生活区内广泛张贴消防宣传标语、设立消防宣传板报,增强消防宣传声势。
三是加强同社区消防安全工作责任人的沟通。定期召集社区消防工作人员召开消防工作会议,及时了解弱势群体人员居住环境消防安全和消防知识掌握情况,群策群力做好消防宣传教育。
总之,弱势群体消防看护工作是派出所的一项重要工作任务,群众利益无小事,想群众之所想、急群众之所急,是我们做好社区消防工作的出发点和落脚点。通过全面加强弱势群体消防看护工作,通过一个弱势群体家庭带动一片居民家庭主动投入到消防工作中来,不断开创社区消防工作的新局面。
常州支队新北区大队