随着经济社会的飞速发展和人民物质文化生活水平的不断提高,各类商场、市场也如雨后春笋般在城乡各地遍地开花的发展起来。为了适应市场竞争和满足人们的消费需要,商场、市场的建设其建筑规模盲目扩大,建筑功能和经营方式趋于灵活多样化,各种商品促销活动日趋频繁,一旦发生火灾,极易引发群死群伤恶性火灾事故。其火灾危险性主要表现在以下几个方面:一是可燃物多。商场市场本身就是物资集中的场所,各种服装鞋帽、纺织品、货物包装箱等均为可燃物,这些可燃物品均悬挂展示在商品的柜台或货架上,使得可燃物品的比表面积大,一旦起火,燃烧迅速蔓延速度快,其中指甲油、摩丝、乒乓球等物品均属易燃易爆化学危险物品,加之装修过程中采用的可燃材料较多,更加大了商场市场的火灾荷载。二是人员密集。一些大城市的大型商场,每天接待的顾客可达十多万人,人员结构复杂,加之各商家日常销售手段各异,各种商品促销活动频繁,顾客云集,特别是节假日,货柜如山,人满为患,影响火灾后的疏散和逃生。三是电气设备多。部分商场、市场在改扩建过程中,没有将原有的电气线路扩容,许多电气线路多数是长期处于满负荷运行。由于生产经营的需要,商场市场内还安装有照明灯、装饰灯、射灯、霓虹灯、彩灯等装饰灯具,特别是销售工艺品、化妆品、家用电器和照明器材的场所,临时电气线路较多,且配备有临时供电插座。为方便用户,一些商场市场往往还设有服装加工、家电维修等使用电熨斗、电烙铁等电加热器具。四是营业面积大。现在的商场市场营业面积越来越大,为了满足消防技术规范的要求,采用防火墙、防火门、防火卷帘、水幕等措施进行技术处理,但给安全疏散的设计、使用与管理又带来一定的难度。五是由于人们的生活水平日益提高,私家车发展迅速,在商场市场周围乱停、乱放,占用消防通道、遮挡室外消火栓和水泵结合器。六是发生火灾后扑救难度大,商场市场发生火灾,由于可燃物多,空间大,蔓延迅速,疏散困难,扑救难度大。
随着市场经济体制改革的逐步深入,商场市场体制的转换,绝大多数改为私营或股份制企业,有些商场化整为零,大都承包租赁经营,变集中管理为分块经营,消防安全管理在单位内部处于避重就轻的位置,责任人或消防安全管理人不能及时明确,化整为零和包租赁经营的商场市场各自为阵,各种柜台、摊位是见逢插针,堵塞挤占消防通道,圈占损坏消防设施。随意装饰装修,增设电气设施,一些商场市场管理部门出于招商引资目的,不敢大胆管理,在消防安全管理上极易出现以下问题:一是防火分隔设施不能正常使用。建筑中的安装的防火卷帘或防火门由于经营的需要,往往容易被占用、遮挡等影响其使用,如在防火卷帘下堆放物品、利用防火卷帘作为挂放商品的货架、常闭式防火门保持常开状态下等时常出现。二是占用防火间距、消防车通道进行经营或堆放物品。商场市场在经营之初均按规范进行了设置,一旦到了购物旺季,特别是重大节假日,商场市场管理人员和经营业主为了最大限度地盈利,往往占用防火间距和消防车通道进行商品经营,一旦发生火灾。极易造成火烧连营的局面,还会影响到火灾的扑救。三是频繁进行新建、改建、扩建、内部装修、功能分区调整、安装广告装置等行为,其中维修、电焊等动用明火现象突出。为适应不同时期、不同季节、不同地点经营的需要,商场市场经常会对建筑进行改建、扩建内部装修、功能分区调整和安装广告装置,不可避免地要动用明火作业,且经常边经营、边改造,极易引发火灾事故。四是消防设施容易损坏。商场市场是人流物流集中的地方,其消防设施本身要求摆放在明显的地方,顾客、员工及货物的移动常常导致火灾报警系统、自动喷水灭火系统、室内消防给水系统、建筑灭火器等消防设施设备的损坏。
针对上述商场市场易出现的问题,如何加强管理就成为摆在管理者面前的难题,笔者认为应从以下几个方面着手:一是严格火、电、气、油的管理。这也是商场市场消防安全管理的重点,商场市场要明确“禁止吸烟”,对确需吸烟的,应到专门设置的吸烟室内,对需要动用明火作业的,要实施严格的消防安全管理,禁止在商场市场内进行明火作业,因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应办理审批手续,落实现场监护人,将施工区与使用区进行防火分隔,清除动火区域的易燃、可燃物,配置消防器材,以保证施工及使用范围内的消防安全。对于电气设备及线路和管理要注意经常化,一般情况下,电气设备均是按层或按不同部位区分进行了不同控制,在非营业和工作期间,尽量关闭电源,对照明灯具中荧光灯的镇流器、霓虹灯的高压器、射灯的稳压器等易发热的设备器件要经常进行检查,远离可燃物,特别要加强对临时电气线路的管理,尽量避免使用临时电气线路,若确需使用,也应由专业电工进行施工安装,对于用电负荷大的电气设备,要勤检查,电气线路与负荷要相对应。对于商场市场内部食品加工、电气维修等用油用气的部位,要严格控制其油、气的储量,一般为一至二天的用量,严禁超量储存。二是对新建、改建、扩建、内部装修等要严格进行审批。商场市场要对调整经营地点、改变使用功能、小型内部装修、搭建临时建筑等行为要严格依照消防法律法规规范的要求严格管理,严格控制乱搭乱建、占用消防通道和疏散走道等消防违法行为。三是抓好消防设施设备的维护与管理,与具有消防设施维护保养资质的单位签订消防设施维护保养合同,定期对消防设施设备进行检查测试,建立健全维护保养档案。三是加强节假日管理。每逢节假日,商场市场客流量倍增,是各种消防安全事故易发期,特别注重节假日的消防安全工作,各柜台要加强消防安全防范,严格交接班、检查记录。同时还对用电管理,自动扶梯、安全出口、仓库等加强检查。节假日之前要进行一次全面消防安全检查。四是落实责任,完善各项规章制度。要建立自上而下的消防管理网络,从法人代表到每个员工都应明确自身的消防安全职责,层层签订消防安全责任书,落实消防安全检查巡查制度,重点是安全疏散通道、出口是否畅通,消防车道、防火间距是否堵塞或被占用。五是要加强消防宣传教育,定期对单位内部员工进行消防知识培训,特别是新员工上岗前的消防安全培训,充分利用单位内部公共活动区域、员工宣传栏等进行消防基础知识、不同岗位火灾危险性、正确引导安全疏散的方式方法等进行日常消防安全宣传教育。定期组织灭火疏散演练,逐步提高单位员工处置突发事件的应变能力,整体上提高单位抵御火灾事故能力。
苏州支队工业园区大队副大队长 李兴荣