随着阳澄湖大闸蟹在大江南北声誉日隆以及人们吃河鲜等饮食时尚的兴起，昆山阳澄湖边的水上船餐厅如雨后春笋般涌现，尤其是菊黄蟹肥秋正浓时，阳澄湖边的水上船餐厅里人头攒动，人声鼎沸，生意异常火爆，据不完全统计，阳澄湖边水上船餐厅每年营业额近8亿元，上缴政府利税200余万元。阳澄湖边水上船餐厅还拉动当地其他产业的发展，为当地经济发展做出了很大的贡献。然而，由于诸多原因，这些船餐厅在消防安全方面存在着很多隐患，这些隐患如不及时消除，将会造成严重后果。

　　一、阳澄湖水上船餐厅现状

　　阳澄湖边水上船餐厅由三个区域构成，分别为蟹坊园、巴城湖市场和渔家灯火。蟹坊园位于昆山巴城镇，原有船餐厅19家，2003年，由于散布在阳澄湖面上的小船餐厅对阳澄湖造成很大污染，昆山市政府开展集中整治，将这些小船餐厅集中到蟹坊园地区，统一建造船餐厅，目前在建的船餐厅有120家。巴城湖市场也位于巴城镇，共有船餐厅43家。渔家灯火位于昆山市正仪镇，共有船餐厅89家。阳澄湖边水上船餐厅都停靠在湖岸边，用木板或竹板搭建成桥与岸相连，船餐厅经营面积大的有4000余平方米，小的也有300多平方米，从船餐厅结构来讲，有单层的，也有多层的，其中最高的有四层。巴城镇蟹坊园船餐厅的经营面积大多在1000平方米以上，而且建筑大多是三、四层，与之相比，正仪镇渔家灯火的经营面积就小多了，大多是四、五百平方米左右，且以单层居多。

　　二、存在的主要问题

　　阳澄湖边水上船餐厅由于当初是自发形成的，没有经过消防部门的审批，因此存在很多消防隐患，主要表现在：

　　1、餐厅的耐火等级低，抗御火灾能力不强。阳澄湖边水上船餐厅以水泥船作为底座承重，建筑框架一般是钢结构或木结构，而且多以木材或竹材作为装修材料，建筑耐火等级为三、四级，一旦发生火灾，10分钟至15钟即可被烧塌。

　　2、防火间距严重不足。阳澄湖边水上船餐厅大都毗邻而建，相互之间防火间距最大才5至6米，最小的还不到1米，为了相互之间走动方面，有的船与船之间还以木排或竹排相连，火灾一旦发生，极易造成火烧联营。

　　3、船餐厅存在“三合一”现象。由于船餐厅都属于个体所有，业主家庭及服务人员大多在船上居住，一般来说，淡季在船上居住的最少也有3至4人，旺季在船上居住的业主家庭及服务人员则多达四、五十人，形成商业“三合一”现象。加上船餐厅的疏散距离较长，疏散通道不畅，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。

　　4、船餐厅普遍使用瓶装液化气。船餐厅厨房使用的燃料均为液化石油气，船内少则存放15公斤液化气瓶2到3只，多则存放50公斤液化气瓶4到5只，且存放位置与明火距离较近，一旦发生液化气泄漏事故，极易引起爆炸，从而造成人员伤亡。

　　5、灭火力量缺乏。整个阳澄湖船餐聚集地没有专职消防队或义务消防队，离得最近的公安消防中队是昆山玉山中队，但赶到此地需半个小时，而整个船餐厅的耐火等级只有三、四级，等消防队到达早就化为灰烬了。

　　6、从业人员消防安全意识普遍不强。阳澄湖船餐厅业主早先大多是渔民，服务人员也多是来自内地的打工人员，文化素质及消防安全意识都比较低下，一旦发生火灾，很难有效地组织自防自救。

　　三、整治对策及思考

　　阳澄湖边水上船餐厅消防隐患整治工作既牵涉到政府部门，又牵涉到众多个体户，既要解决好历史遗留隐患，又要预防新隐患产生，因此，整治工作有相当难度。笔者认为可从如下几个方面着手：

　　1、当好政府参谋，积极提请当地政府出台具体整治措施。公安消防部门特别是当地消防大队要向政府专门汇报阳澄湖边水上船餐厅消防隐患情况，争取得到政府的重视和支持，并提请当地政府迅速成立专项整治机构，组织公安、工商、消防、海事等部门对此区域进行集中整治。

　　2、区别对待，对症下药。阳澄湖区域的船餐厅既有原先就有的，又有新建的，二者问题不一样，整治时也要区别对待。对于已形成的老船餐厅，要配备移动式灭火器材，推广使用点式报警器，并配备水上救生衣、救生圈等水上逃生工具。对于新建的船餐厅，要认真履行消防审核、验收以及开业前检查等法律程序，审核时要严格控制木结构，船餐厅要按照《建筑设计防火规范》，设计室内外消防给水。内装修应严格按照《内装修设计防火规范》，同时按照《苏州市消防条例》第16条规定，开展开业前检查，严把源头关，消除先天性火灾隐患，把新建船餐厅完全纳入消防视线，进行全方位监督管理。

　　3、积极开展消防培训和演练，提高船餐厅从业人员消防安全意识和自防自救能力。当地消防大队要针对船餐厅从业人员特点，有计划地组织消防安全培训，并定期开展演练。或者组织当地派出所开展此项工作，要将船餐厅从业人员培训工作纳入长期化管理工作。

　　4、规范瓶装液化气使用。船餐厅要实行集中供气，瓶装液化气要设置在安全区域，与经营的船餐厅保持一定距离，同时，定期组织进行检查，预防泄漏事故发生。

　　5、加快消防力量建设。针对阳澄湖区域船餐厅消防力量缺乏的现状，要积极组建专职消防队或志愿消防队，如果条件允许的话，也可考虑建造阳澄湖片区消防队。同时，要加强阳澄湖区域船餐厅周边的公共消防基础设施建设，尤其是市政消火栓建设以及消防码头建设，确保火灾发生后，消防队能在最短时间内扑灭。

　　以上是笔者对阳澄湖边的船餐厅调查研究后所引发的一些思考，不周的地方欢迎各位领导、同仁批评指正。

苏州支队防火处处长　章为民