今年以来,鉴于发展和竞争的需要,优化投资软环境,加速经济建设被地方政府摆到了前所未有的重要位置,常州市委市政府四月份出台了《创优发展环境五项规定》,常州市公安局六月出台了《服务发展六项承诺》、江苏省公安厅也于近日出台了服务发展、服务群众《十项措施》、执法告知《六项制度》,消防工作面临新的课题和考验,这种形势下,消防部队大张旗鼓开展党员先进性教育活动是十分必要的,那么作为一名防火监督干部,如何适应形势,用新的观念,新的方法做好各项消防服务工作,既是应时势、树形象之需,也是实践“三个代表”、服务“两个率先”的需要。
一是要强化法制观念
消防监督部门代表国家行政执法,如果不讲法制,就没有办法开展工作,因此首先要大力提高监督干部法制观念。讲法制就是要自觉遵纪守法和严格执法。这是消防部门执法服务的需要,也是“立警为公,执法为民”的迫切要求。一是要全面加强防火干部的法制教育培训,提高法制意识,提高整体政策法律水平和执法能力;二是要坚决反对和克服各种有法不依、执法不严、随意执法、违法执法等错误倾向;三是要从自身严起,树立“执法为民”的指导思想,做严格公正执法和遵纪守法的带头人;四是要自觉接受人民群众的监督,没有监督的权力必然导致腐败。坚持执法为民,涉及如何正确认识人民赋予我们的权力的问题,一方面广大执法人员要自觉加深对人民群众的感情,加强廉洁自律,不断提高自身的修养,自觉接受人民群众的监督;另一方面, 公安消防机构必须进一步加强内部管理和对消防执法人员的监督力度,完善各种自律自察机制。
二是强化服务观念
要改进监督方式,必须树立监督就是服务的观念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,树立消防部队的良好形象。一方面要树立正确的利益观。坚持执法为民要求我们始终把人民的利益放在第一位,必须树立人民利益至上的利益观;另一方面要正确处理好各种利益关系。消防行政执法同社会各阶层切身利益密切相关,在具体的执法过程中不仅会触犯一部分人的利益,也会触及许多执法人员的利益,这就要求我们必须保持清醒的头脑,正确处理好集体利益和个人利益、经济效益和社会利益的关系,自觉把集体利益前置。要端正执法思想、规范执法行为、简化办事程序、提高办事质量和效率,防止和杜绝消防执法中冷硬横推、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象,树立严格执法、热情服务的良好形象,真正把“执法为民”的思想落到实处。
三是要强化信息观念
在当今信息化时代,防火监督干部要提高工作绩效,必须善于总结,这就需要不失时机地掌握来自各方面的信息,这些信息的及时归纳分析可以使我们及时发现消防工作的规律,使下一步消防监督工作的开展,具有事半功倍的效果。如果盲目的干、苦干不能加巧干,警力所限,势必疲于应付,劳而无绩,上级不满意、群众不乐意、自己不如意。所以防火监督干部要懂得与时俱进,不断创新适应当前形势的工作方法,善于捕捉各种有益的信息,重视信息的传输和保存分析,用科学的程序来处理信息,进一步利用消防监督信息网,把这些信息灵活运用到自己的消防监督工作中,增长知识,开阔视野,进一步提高为全面建设小康社会服务的本领。
四是要强化效率观念
消防监督工作面广量大,要树立力求用较少的人力、物力、财力和时间,取得最大工作成果的效率观念。人们常说“时间就是金钱,效率就是生命”,这是适应现代生活节奏和科学技术发展的客观要求而提出的口号。这种时效观对消防监督工作也同样适用,一是防火监督干部在日常工作中,要克服形式主义的影响,讲科学,珍惜时间,提高服务效率,说话言简意明,落到实处,而不是一开会就是一天,一跑单位就不动身,把工作时间大量耗费在无谓的争论和聊天中,把宝贵精力花在饭局上、澡堂中;二是在建筑审核和火灾隐患整改中,要在不违背国家法律法规的情况下,自觉为被管理单位着想,说到做到,讲究诚信,提高办事效率,能一次办完的事不办两次,能一次讲完的道理不讲两次,不能让群众反复跑、两头跑,浪费群众时间,引起群众不满。
五是要强化前瞻观念
消防工作着眼于未来,为未来服务,是我们这个时代的呼声,是不断赢得新胜利的保证。防火监督干部要树立前瞻观念,主动把握消防事业发展的战略前景,研究未来火灾发生的客观规律。一是工作中要有长远的规划,既要重视默默无闻的基础工作,又要注意各方面的全面发展,不能在火灾隐患整改中头痛医头、脚痛医脚,对一些新建的建筑工程的消防把关能严则严,对消防设施的选用能配高则配高,确保地方单位的长久平安和消防监督工作得到可持续良性发展;二是要对照地方消防规划、制订好逐步实施的措施,用科学规划指导工作,用目标激励发展,切忌东一榔头西一棒子;三是要不断研究经济、科学、社会的发展变化,对未来火灾形势及时进行预测,探索从中存在的客观规律,指导人们同火灾隐患作长期的斗争。
总之,防火监督干部要在实际工作中不断解放思想、更新观念、破旧立新,在“服务两个率先、建设平安江苏”的过程中,研究新情况、解决新问题,力争消防监督工作取得跨越式发展,努力为地方经济建设提供有力的消防安全保障。
常州支队水上大队副大队长 滕海波