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防火监督
学生公寓的火灾隐患特点及应对措施
于海涓
2004-04-19
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当前,全国公安消防部门正在认真贯彻公安部“2・17”电视电话会议精神,积极开展人员聚集场所消防安全大检查活动,学生公寓作为人员密集场所也是这次大检查的工作重点之一。学生公寓(宿舍)作为学生日常休息和住宿的场所,人员密度大,管理漏洞多,学生的消防安全意识也不是很强,各类火灾隐患比较多,很容易酿成火灾事故。比如去年11月24日,俄罗斯莫斯科卢蒙巴各族人民友谊大学6号楼发生火灾,火灾中有13名中国留学生不幸罹难。学生公寓的消防安全工作值得我们高度关注。
一、学生公寓的消防安全现状分析
1、公寓的消防安全管理和建设方面存在薄弱环节:
学校消防基础建设跟不上教育和国民经济发展的需要。在我国,大多数高校有着几十年甚至上百年的历史,因为种种原因,早期的高校校址都选在城郊结合部,其供水管网系统等基础设施是按照当时水平和现实条件设计和建设的。随着社会的进步和经济的发展,教育、科研在人们生活中受重视程度日益提高,高校地位逐步上升。然而令人遗憾的是市政建设的发展、市政供水管网的建设赶不上教育和国民经济发展的需要,仍然停留在早期的水平。供水量严重不足与灭火用水需求量迅速增加的矛盾使得整个供水管网的压力下降,校园内有的消火栓射水的距离远远达不到灭火时的要求。
消防安全管理存在不平衡现象,学生自我防范意识差。大多数高校的学生宿舍管理部门虽然都把防火安全工作放在宿舍管理的首要位置来抓,但主要工作都放在抓硬件设施建设上,对软件建设未予以足够的重视。部分高校学生宿舍的具体管理工作由临时工承担,这些人上岗前基本未接受过消防技能培训,责任心也不是很强,职责履行得不是很好,经常发生不在位的现象,对于学生宿舍存在的不安全因素也不能及时察觉。发生火灾时有的连自身如何逃生都不知道,更谈不上指挥、引导学生疏散和救火;有些管理人员甚至带头违反规定,擅自使用电器设备、违章吸烟。目前,全国高校中对学生开设消防安全课程的寥寥无几,学生普遍缺乏现场灭火和安全自救知识。
人员密度大,安全通道少。大学生的生源来自全国各地,高校在学生住宿问题上实行集中住宿管理。目前国内各高校学生宿舍的建筑面积一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大,一幢楼内居住学生数额为1000人上下。大多数高校在兴建学生宿舍时虽也考虑到消防安全需要而留有消防安全通道,但是,随着经济的发展,社会不安定因素的增加,从防盗的角度和日常学生的人身安全出发,不少单位关闭了大多数消防安全出口或者是加设防盗门,基本上留有一两个出口用于日常进出,其他的安全出口名存实亡。如此大密度的人员聚集场所,面对仅有的少数疏散通道,一旦发生火灾,造成的人员伤亡可想而知。
电力配备落后,设施老化严重,超负荷运转。我国高校中有一大批学生宿舍的使用年限都很长,这些建筑中的电力设施是按当时的人民生活水平和用电状况来设计和配备的。随着我国人民生活水平的不断提高,近几年来学生宿舍中的家用电器数量明显增多,收录机、电热毯、电热水器、电脑等使用率急剧上升,造成用电量猛增,而电力扩容跟不上,电线和电力设备常常处于严重超负荷运行状态,大大超过其当初的设计承受能力,发生电气火灾的可能性也就大大增加。
2、不少学生的自我控制意识差,安全意识不强,有的甚至违反学校有关规定造成火灾隐患。
学生宿舍容易引起火灾的因素主要有:
学生违反校方的管理规定,在宿舍内使用电器火源,如使用电炉烧水、热饭,不注意使用场所的消防环境,有时因为有事或自行离开,使火源引燃周围的可燃物造成火灾。
学生违反校方的管理规定,使用热得快烧水,把暖水瓶烧干后发生火灾,或者把通电的热得快、没有冷却的热得快放在可燃的桌椅上引起火灾。
学生在宿舍内私接乱拉电线,不按电气安装技术规范的要求安装,造成火灾隐患。有的使用大功率电器,如电炉、电炒锅、热得快,使电器线路过负荷,造成线路起火。
学生在宿舍内使用小电器的现象猛增,造成火灾隐患。如充电器长期通电,使用电脑、自备台灯、吹风机等,特别是在冬季,由于天冷,学生宿舍内又没有空调,学生在使用电褥子取暖时不注意正确的方法,长时间取暖导致温度过高,引燃可燃物发生火灾。
高校学生尤其是男生吸烟人数逐年增多,乱扔烟头,易引起火灾。或因停电等原因,有的学生使用蜡烛照明看书,一时疏忽,引燃蚊帐、床单、被子等,在夏季,点蚊香驱蚊也是引发火灾的重要原因。
二、学生公寓火灾隐患的应对措施:
第一,做好高校学生宿舍消防安全工作首先要从领导抓起。莫斯科大学火灾发生以后,教育部发出通知,要求各地教育行政部门和学校坚决贯彻“一保安全、二保发展”的指导思想。各类学校都组织了防火安全工作的全面检查。公安消防部门要利用消防安全大检查的时机,对学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气取暖设备、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议厅等人员密集场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查,尤其是对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查,不留死角。对于发现的问题要立即处理,不能拖延。
高等学校是国家培养各类高级专门人才的地方,大学生们的身上寄托着祖国的未来和希望。高校学生宿舍一旦发生火灾并造成学生人员伤亡,其可能造成的损失是无法衡量的,影响也将是十分巨大而恶劣的。各级教育行政管理部门和高等学校领导应从保持社会稳定和可持续发展的角度来认识高校学生宿舍消防工作的重要性,重视消防,加大消防投入,经常性组织学习消防知识参加消防演习,提高消防管理和战胜火灾的能力。
第二,树立安全防范意识,层层落实防火责任制。公安消防部门要督促各级教育行政管理部门和高等学校牢固树立消防安全防范意识,狠抓消防安全制度建设,层层落实防火安全责任制。同时要健全安全防火长效的机制,学校要进一步完善规章制度,健全安全组织机构,落实安全责任追究制度。特别要加强对学生宿舍的管理,对学生公寓的违章用电、用火问题须采取积极有效的应对措施。要广泛发动宣传,使广大师生员工心中牢牢绷紧安全弦。要建立消防安全检查制度,定期组织防火安全检查,不定期进行安全抽查,通过检查及时发现并消除火灾隐患。
第三,加强消防设施建设。鉴于部分高校水电设施老化、消防设施陈旧等现象较为严重,各高校应该根据国家和本校的实际情况,区别轻重缓急,逐步改造。通过自查、互查等形式首先解决房屋电源线明线敷设等火灾隐患问题;应分步骤尽快争取资金,采取电力扩容、更换已老化电线等措施减少火灾隐患,并更新已破损或超过年限的消防器材,增设消火栓和加压泵房以提高供水压力。有条件的高校还可以安装烟雾自动报警器,建立校园内的火灾自动报警网络。通过加强消防设施硬件建设,加大消防力量,减少发生火灾的因素,降低火灾事故发生率,提高自救能力。
第四,重视软件建设,加强对师生员工的消防安全教育。消防安全软件建设具有投资少、见效快、可靠性强的特点,对减少高校学生宿舍火灾的发生具有明显的现实意义。搞好消防安全软件建设可以通过以下途径:一是在学生宿舍管理人员中建立消防安全责任制,责任落实到人;二是建立宿舍内的安全巡视制度,在学生宿舍中指定一名负责人,及时发现并消除火灾隐患;三是建立火灾隐患举报奖励制度,形成相互监督的良好风气;四是定期对学生宿舍管理人员和学生进行消防知识和技能培训,提高他们扑灭火灾的水平和实际操作灭火剂的能力;五是按照《中华人民共和国消防法》关于教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容的要求,结合新生进校后的军训活动,向学生开设消防安全课,提高他们应付火灾事故和火场自救的能力,同时结合校园特点和119消防日,定期不定期地举办火灾事故和防火、灭火知识展览,教育全体师生员工树立安全责任心,时刻不忘消防安全。
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审核人:白文广
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