加强社区消防工作,既是新形势下夯实城市消防安全基础、提高城市防御火灾能力的重要手段,也是推进消防工作社会化的有效途径。笔者结合工作实际,对如何贴近社区实际全面展开社区消防工作谈几点看法。
一、加强社区消防工作,必须贴近社区管理服务组织。城市社区消防工作内容多、面广量大,消防部门在紧紧依靠各级政府全面开展社区消防工作的同时,必须发挥社区管理服务组织的作用,不断建立健全消防网络体系,寓管理于服务之中。一是在各街道办事处建立消防安全委员会,主任由办事处主任兼任,成员由办事处综治办、派出所、社区居委会、物业管理、驻区单位负责人组成。街道办事处负责消防管理工作,定期召开由社区居委会及单位参加的消防安全会议,研究部署消防工作。二是在社区居民委员会基础上成立消防工作组,实行居委会主任负责制,主要负责对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护,向居民家庭发放消防宣传材料,对居民家庭进行防火检查和安全提示等。三是在住宅小区治安亭、巡逻队基础上建立消防安全巡查队伍,在小区每个治安亭设置火灾报警电话和消防器材箱,配灭火器、水带、水枪等灭火器材。由治安巡逻员兼任志愿消防员,每天24小时巡逻值班,及时消除火灾隐患,有效处置初起火灾。
二、加强社区消防工作,必须贴近社区真情实况开展消防安全检查。社区的消防安全工作不同于企事业单位,防火安全检查也应有所不同,要坚持从社区实际出发。一是防火检查服务进家进户,努力减少居民家庭火灾。社区应每月对辖区居民家庭至少检查一次,对孤寡老人等重点住户应每半月检查一次。在深入各家各户进行防火检查服务时,应重点发现和纠正居民家庭用火用电用气及堵塞占用通道楼梯、圈占消火栓、车辆乱停乱放影响消防车通道、居民楼顶安全出口门上锁等行为。各办事处还应与社区内的单位签订《消防安全责任书》,并组织对这些单位开展消防普查。二是全天候消防安全巡护到位,及时发现和排除火灾险情。在社区消防建设中,小区负责安全巡护的志愿消防员应实行24小时全方位、不间断地巡逻,并保证熟练使用消火栓和灭火器材,疏散遇险群众,及时处置火灾险情。三是加强对社区消防设施的检查和配置。对社区配备的消火栓、报警电话、灭火器、安全绳、应急灯等要经常检查,对缺少的要按标准及时配置。
三、加强社区消防工作,必须贴近群众开展消防安全宣传教育。消防进社区,消防宣传必须先行。一是通过开展消防宣传阵地建设,在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区内普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、“消防画廊”等,统一在每个居民楼道设置“119”消防警示牌,统一制作提示牌发到每个居民家中。二是充分利用社区文化生活,开展消防安全宣传教育活动,达到社区资源共享。各社区应在社区图书室、老年人活动室、社区会馆、社区报纸、社区广播等增加消防内容。各社区在假期应对少年儿童进行防火教育,召集老弱病残人员讲授防火常识,把消防知识融入社区文化生活,做到寓教于乐。三是公安消防部门加大社区消防宣传力度。消防站应对社会开放,定期接纳社区群众进行参观,开展防火逃生训练,增加对消防知识的了解。同时还应积极运用电脑教育手段,将各类防火、灭火常识采取动画形式编成软件,供居民现场操作和查询。
四、加强社区消防工作,必须贴近社区建设规范。为确保社区消防管理机制的运行,必须贴近社区建设规范要求,多措并举,强化落实。一是开展消防培训。公安消防部门通过举办培训班,对街道办事处主任及社区居委会的消防管理人员进行消防培训,经考核合格后,持证上岗,佩戴统一标志。二是建章立制。由消防部门帮助各办事处建立社区消防管理制度、各级消防管理人员和志愿消防员职责以及社区消防工作检查考评标准。各办事处实行例会制度,每月召集社区居委会主任听取工作汇报,研究部署工作措施,使社区消防管理不断走向制度化、规范化。三是挂牌办公。各街道办事处和社区消防组织均应设置消防办公场所,并统一挂牌,落实定岗、定人、定位制度,督促并建立社区消防工作档案。四是推行“社区消防助理”做法。由街道办事处向消防部门聘请一名防火监督员作为“社区消防助理”。“消防助理”参加街道办事处消防安全委员会,协助和指导做好消防工作。
泰州支队防火处处长 宋明辉