随着我国农村经济的不断发展，村民的生活条件也随之改善，用火、用电、用气量逐渐增多，致使农村火灾发生率迅速上升。以溧阳市为例，2007年以来，农村居民火灾发生率在全部火灾中所占的比例已超过65%，而且每年都有伤亡火灾事故的发生。农村火灾的频繁发生，给农民群众的生命和财产造成了巨大危害和损失，同时也与党中央十六届六中全会倡导的“全力构建社会主义和谐社会”的科学理念提出了严峻的现实问题。因此，大力开展农村消防安全宣传教育，预防和减少农村火灾事故的发生，迫在眉睫。下面，笔者就如何加强农村消防宣传工作谈几点粗浅的看法。
                                　　
　　一、当前农村消防安全状况及存在的问题
                                　　
　　由于农村消防宣传工作起步较晚，各地区重视程度普遍不够，导致农村居民消防安全意识相当薄弱，主要表现在：
                                　　
　　（一）一些地方政府领导对农村防火的重要性认识不足，重视不到位。在乡（镇）、村建设发展中，缺乏消防安全整体规划，导致消防工作严重滞后于当地经济的发展，留下了许多诸如建筑布局不合理、消防安全设施落后等消防安全隐患，而且整改起来非常困难。另外，部分乡镇防火安全责任制没有全面落实，制度不健全，乡（镇）、村消防管理薄弱，甚至出现无人抓的现象。
                                　　
　　（二）消防安全意识淡薄，消防安全知识匮乏。笔者在农村调查了解中发现，农村普遍存在缺乏消防安全意识或意识淡薄，消防安全知识匮乏，自防自救能力差。近日笔者在溧阳市南渡镇调查过程中，当问及农村该如何做好消防安全工作时竟有人回答：“那是城里人的事”。当问及他们发生火灾是否懂得扑救时，“不知道怎么救火”，“用水泼”，除此之外，再没有其他的回答。有人甚至认为消防队救火要收费，至于火警电话“119”以及有关义务消防队及其性质、宗旨、业务等问题，根本不知道是干什么的。
                                　　
　　（三）火灾隐患严重。笔者在调查了解中还发现，农村严重火灾隐患比比偕是，用“触目惊心”形容不过分。近年来，随着经济快速发展，尽管村民生活水平大大提高，但还有相当多的村民，仍以土木泥瓦房为主要建筑居住，而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的松木和杨木，且屋与屋之间的间距极小，历经数十年的风雨侵蚀，万一发生火灾，连片的房屋极易造成火烧连营的可怕局势。另外，房屋低矮、拥挤，且大多在屋檐下堆满生活用的干燥柴草，有的柴草间与住房相邻，更有甚者，有些村民连睡觉的房间里也堆满柴草。在调查了解中，笔者还发现，现今农村村民大多还习惯于烧柴火来解决“吃”的问题，但灶间柴草等易燃物到处都是，餐毕也没有及时清理余火，带火星的碳灰随处洒落、随处乱倒现象也十分严重。有液化灶的家庭，只知使用，如何确保液化气使用安全却根本不知道。大多数家庭将气灶、气瓶置放于柴火灶间，柴灶煮饭，气灶煮菜是大多数有液化气灶村民的习惯做法，往往在烧火煮饭时，熊熊的火光常将冰冷的液化气瓶“温暖”。电线交叉纵横，交织“缠绵”是农村另一大“风景线”。严重老化的电线，似蜘蛛网般交织在一起，随时都有可能“磨擦起火”，私接乱拉电线现象十分严重。
                                　　
　　二、当前农村消防宣传工作存在的主要问题
                                　　
　　（一）认识上出现偏差。很多基层单位甚至个别地区消防部门没能从“以人为本”、“构建和谐社会”的思想高度去重视农村消防宣传工作。有的认为农村经济基础薄弱，很多地区甚至温饱问题都未解决，没有必要开展农村消防宣传工作，有的认为消防宣传是软任务，搞好搞坏无足轻重，对此项工作持轻视态度，产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差，使消防宣传工作摆不上位，挂不上号，上级抓一抓就动一动，完全处于应付状态，在组织领导上不够得力。
                                　　
　　（二）宣传内容缺乏针对性。由于农村消防宣传对象范围广，人员多，从消防宣传的接受需求上来讲有很大的区别。但是一些单位在制定“规划”或“计划”时，没有针对各地农村村民的实际需要，针对不同层次和不同对象，根据不同季节和阶段的特点来确定消防宣传内容，制定的“规划”、“计划”上下一个样，宣传的内容也是各地一个样，缺乏针对性。
                                　　
　　（三）宣传形式不够丰富。由于受到经济发展条件、有关部门单位的重视程度以及农村自然条件相对落后等方面因素的影响,目前农村消防宣传形式还不够丰富，接受消防宣传教育的范围不够广泛。有的地方除了偶尔利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行宣传外，其他形式基本上都不太落实或是很难落实到位。尤其是村一级，更缺少生动活泼的教育形式，使消防宣传任务得不到落实。
                                　　
　　三、搞好农村消防宣传工作的对策
                                　　
　　针对以上农村消防宣传工作的特点和存在的主要问题，认为应采取如下对策：
                                　　
　　（一）切实加强对农村消防宣传工作的领导。农村消防宣传工作开展得如何，将直接关系到全民消防安全意识及消防安全素质的提高，关系到农村整体消防工作的顺利完成，关系到农村的社会稳定和经济发展的大局。各级领导要真正从思想上认识消防宣传教育的重要性和长期性，切实加强对农村消防宣传工作的领导。尤其是镇级党委政府要把这项工作作为社会治安综合治理工作的一项重要内容摆上重要议事日程。各地成立的农村消防宣传领导小组要真正发挥其领导作用，防止只挂名不干事；要定期分析本地本单位消防宣传工作中出现的新情况、新问题，及时采取有效措施加以解决，确保农村消防宣传工作顺利开展。
                                　　
　　（二）应突出两个重点。一是突出重点内容。在重点内容上，要切实抓好与农村、农业及村民生活相关的消防知识的普及宣传。在选择消防宣传内容时，一定要结合本地实际，针对本地存在的主要问题，在一定时期、季节内选择一些重点内容，这样才有针对性，才能取得较好的效果。二是要突出重点对象。农村消防宣传的重点对象是村、组干部及中小学生。提高村组干部的消防安全素质，能够带动广大村民群众的消防宣传教育；提高中小学生的消防安全素质，可以为全民的消防安全素质提高打下坚实的基础。

　　（三）应采取有效的方法和形式。农村消防宣传教育的方法要灵活，形式要多样，注重实际效果。在实施过程中，力求做到“四性”。一要增强针对性。要针对不同类别、不同行业、不同年龄的人员采取不同方法进行教育。二要注重及时性。要结合不同时期、季节及时开展消防宣传。三要加强实用性。要把消防宣传与农村人民群众的生活生产紧密结合，提高他们学习消防安全知识的兴趣。四要讲究趣味性。在开展消防宣传工作时，要加强形象化的宣传，通过火灾案例学习、消防法律咨询、送消防知识上门、消防宣传文艺下乡等宣传形式，提高人民群众对消防宣传的兴趣。
                                　　
　　（四）强化保障和监督机制。在保障机制方面，要落实消防宣传力量，改变农村消防宣传工作有人抓无人管的现状，要在村一级建立消防宣传员队伍，聘请一些退休老干部、老教师、老党员担任消防知识宣传员，使这项工作在基层真正有人抓。要加强宣传阵地建设，广播、电视、报纸应开辟消防宣传的栏目和专题节目，做到广播上有声音、电视上有影子、报纸上有版块；乡镇要有消防宣传专栏，村村有消防宣传黑板报。同时，要切实落实好消防宣传经费，把消防宣传经费列入财政预算，做到专款专用。在监督机制方面，各级党委政府加强对农村消防宣传的监督力度，要进一步制定完善农村消防宣传考核的具体标准，采取科学的考核方法，严密组织形式，严格奖惩办法，促进农村消防宣传教育扎实、有效的深入开展。
                                　　
　　（五）溧阳市农村消防宣传工作主要做法
                                　　
　　近年来，溧阳市通过广泛地开展多种形式的消防宣传活动，使广大农民消防安全意识增强，火灾预防与扑救能力大幅提高，全市火灾四项指标显著下降，大队拓宽宣传渠道，使消防宣传的触角延伸到乡镇、村庄的方方面面。
                                　　
　　1、以家庭防火宣传教育为主导，增强自防自救能力。支队针对目前农村家用电器增多，液化石油气、天然气普遍使用，群众消防意识较淡薄，火灾呈上升趋势这些现状，在全市开展家庭防火宣传教育活动。一是在电视台播放家庭防火知识教育片；二是发放家庭防火宣传材料，印发宣传画、宣传单等各种宣传材料。通过开展一系列教育活动，群众的消防意识得到了增强，自防自救能力明显提高。
                                　　
　　2、以中小学生消防宣传教育为途径，带动全民参与消防的积极性。农村消防教育从娃娃抓起，功在当代，利在千秋。在中、小学开展消防安全知识培训班，开展生动有趣的消防知识游戏。利用新生入学、老生返校时机及时组织消防宣传教育，利用广播、校报、宣传画进行消防知识宣传，开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动，向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能；与当地教育部门积极配合，印发中小学生消防教育课本，在农村中小学校普遍开设消防教育课程，以及与消防有关的知识性、趣味性活动。
                                　　
　　3、以季节性消防宣传教育为重点，普及防火常识。在农业收获季节、重大节假日期间，通过出动宣传车，发放宣传材料，灭火演习，在村口、路边醒目位置刷写消防宣传标语，设立固定的消防宣传栏，利用广播进行消防知识的宣传，将消防安全知识送到田间地头，不断提高群众的消防安全意识和自防自救能力。同时制定和完善农村防火公约，给村民、养老院、福利院等弱势群体印发农村安全用火、用电、用气须知，逐步规范村民安全用火、用电、用气的行为。
                                　　
　　4、以开展“四个一”活动为基础，提高自防自救能力。一是开拓一个阵地。充分发挥基层派出所接触面较广的优势，广泛开辟消防宣传基地，以人性化的方式向当地的村民普及简便、易学、实用的防火、灭火和逃生自救基本知识。二是当一回兼职老师。各大队防火监督干部不定期深入辖区农村，进行消防安全辅导授课，真正使消防安全走进农村消防课堂。三是制定一份应急预案，组织村民进行消防安全演习。大队协助各乡镇制作火灾事故应急预案，按照应急预案，组织开展实战演习，演习的项目包括：火灾报警、安全疏散、逃生自救、灭火器的使用。四是上好一堂消防课。在开展“当一日消防员”活动中，通过官兵讲解、实地演练、模拟示范等形式让村民们充分走近消防、体验消防、了解消防。
                                　　
　　5、以免费发放《消防安全知识手册》为依托，努力扩大消防宣传覆盖面。大队通过巡防进行消防宣传免费发放《消防安全知识手册》到农村，进一步扩大社会化消防宣传范围，切实提高农民群众的消防安全意识，共同营造良好和谐的消防安全环境。
                                　　
　　6、以新闻媒体为载体，拓宽消防宣传渠道。充分利用新闻媒体加大宣传力度，在溧阳电视台播放农村防火的栏目，开展消防知识普及和消防警示教育。利用报纸、电台等媒体，播发农村消防常识、农村消防宣传录音带，宣传农村各种火灾的预防与扑救知识。利用新闻媒体、宣传载体、手机短信等，发布消防警示语、提示语等公益广告，扩大消防宣传范围和影响。
                                　　
　　总之，加强农村消防宣传工作是改进农村消防工作现状的基础。如何快速提高农村消防意识和消防知识是我们消防部门应该关注的大事。消防部门应当做好参谋，做好指导工作，及时掌握农村消防宣传工作中出现的误区，找出农村消防工作的薄弱环节，对症下药，有效的遏制农村火灾上升的迅猛势头。

常州支队溧阳大队