消防站对外开放,基本含义就是将位于居民区的消防站(消防中队所在地)建成消防宣传教育基地,定期向社会开放,通过各种宣传形式和模拟设施向群众宣传消防知识,传授防火灭火和逃生自救技能。为进一步深化消防宣传,公安部在全国推广了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”的“四进”消防宣传活动,为消防宣传开辟了又一个新的途径,但是,笔者认为“四进”消防宣传活动是消防站开放形式的一个延伸、一个扩展。下面,笔者对如何开展多角度、社会化、实效性强的消防站开放作以粗浅的探讨。
一、消防站开放是消防工作发展的必然要求
(一)人民群众需要。近年来,火灾形势十分严峻,分析其原因,人民群众缺乏消防法制观念和消防安全意识,不懂消防安全常识和火灾预防知识是主要因素。人民群众迫切需要更切实有效的消防宣传教育形式来进一步改善消防环境,提高全民消防安全意识,而消防站开放正满足了这一要求。
(二)消防自身需要。消防是一项社会性工作,要不断推进其社会化进程,以营造一个人人知道消防、人人懂得消防、人人热爱消防的大环境。要真正实现消防社会化,除了要利用媒体宣传消防,还应让消防部门与社会零距离接触,面对面交流,以使消防知识传播得更快捷、更广泛,取得全社会对消防工作的理解、支持和参与,而消防站开放正为此提供了有利条件。
二、消防站开放新途径的探讨
消防站开放经过近几年的运作,已初见成效,但这项工作是一种全新的尝试,正在发展、完善之中,'四进'消防宣传活动的开展就是消防站开放的发展、完善和补充。通过调研和亲身体验,近几年的消防站开放工作在不同程度上表现出形式比较单一、内容不够丰富等情况,需要其有效形式,从而保证其快速、健康发展。
(一)消防站开放要社会化。消防站开放工作要发展就必须改变消防部门唱“独角戏”的被动局面,充分调动社会各方面的主观能动性。依据《消防法》'消防工作由国务院领导,由地方各级人民政府负责'的规定,消防站开放工作也应体现政府的职能作用,使其成为一项消防部门依托政府,协调各部门,发动企事业单位、社会团体和人民群众共同参与的社会事业,把社会变成一所消防大学校,创造出一种消防部门主动传播消防知识、社会各界积极学习消防知识的良好氛围。
(二)消防站开放要多角度。一是多角度研究方法要灵活。现在的消防站开放工作,大多忽视了“走出去”的重要性,使消防站开放不能全面发展。消防队要走出警营,走向社会,抢占社区、广场、公园、学校等文化阵地,把消防法律法规、自救逃生常识等消防知识传播到广大群众中去,使消防宣传更加贴近群众。在“走出去”时,避免单纯发宣传单、放录像等单一做法,利用各种灵活性、直观性、应用性强的宣传教育,吸引人,如到社区中和群众一起联欢在娱乐中插入一些消防知识或者用消防知识和事件编排的节目等,让群众在欢歌笑语中接受知识,重视消防,达到了宣传教育的目的。二是多角度设置内容要丰富。从本质讲,消防站开放是消防部门实践“三个代表”思想、实现为人民服务宗旨和执法为民的具体体现,它不仅要为社会、为广大人民群众提供消防知识,还应进一步传播先进文化。在消防站开放过程中,可以多角度思考传播内容,既把科学有效的消防知识传授给广大人民群众,又把消防宣传阵地变成先进文化的扬声机,使消防知识的传播和爱国主义教育、道德纲要教育同步进行。三是多角度建立模式要全面。消防站开放应建立以点带面的体系,以消防教育馆、培训中心、社区居委会、公安派出所、消防站为点,带动社会各层面的消防宣传教育工作向前发展。消防站宣传教育建设要因地制宜,突出个性,一站一特色,位于居民密集区的消防站侧重宣传居民房屋火灾的各种知识;位于商业区的消防站侧重公众聚集场所火灾常识的传播;位于工业区的消防站则要把宣传教育重点放在工业火灾上,这样使它们更贴近生产、生活实际,并通过消防站这一个个小核心向四周辐射,带动一个地区的消防宣传工作。
(三)消防站开放要求实效。一是坚持因材施教。要根据年龄、职业、文化水平等差异把人分成不同的群体,用不同的方式在不同的时间进行宣传教育。在普遍教育的基础上,把儿童、妇女、重点工种人员、单位法人代表作为宣传教育的重中之重。二是保持可持续发展。为使消防站开放保持活力,可以确定定期讨论工作制度。支队、大队、中队分不同层次总结消防站开放中取得的成绩,查找出现的问题,研究发展的新方法、新内容,力求使消防站开放工作总给人耳目一新的感觉,总能抓住各级政府和人民群众的心,从而推动消防站开放工作向纵深发展。三是做到成果共享。消防站开放形式新,为避免走弯路,取得更大的社会效益,各地区消防官兵要始终保持勤于思考和善于总结的工作状态,做到成绩不断、经验不断,并且应注重宣传和交流,互相学习,互相促进,达到成果共享、发展共进。
南京支队鼓楼大队