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浅谈如何深入推进消防宣传“四进”工作
 
黄 庆 2006-11-03

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  消防宣传教育工作是消防工作的重要组成部分,是全面提升全民消防安全素质的重要措施,是切实提高全社会抗御火灾能力的有效途径。

  消防宣传进社区、进单位、进学校、进农村的“四进”活动以来,全国各级消防部门在公安部消防局的统一部署下,在全国范围内大力宣传消防法律法规、消防基础知识,有力地提高了群众的消防安全意识,并取得了明显成效。下面,笔者结合工作实际,就如何进一步深入开展消防安全宣传“四进”工作谈几点粗浅认识。

  一、充分认识 “四进”工作的重要性,牢固树立消防工作宣传教育先行的原则
                                 
  进入新时期,消防安全各项工作要上新台阶,做到协调、可持续发展,实现新的跨越,必须要切实增强群众的消防安全意识,坚持宣传教育先行的原则,以推动各项工作的全面展开。
                                 
  (一)广大群众消防安全意识淡薄,火灾的防范意识薄弱,强化消防安全宣传“四进”工作刻不容缓。当前,社会上仍有不少群众对一些应知应会的消防基本知识及技能知之甚少,不懂得如何预防火灾、如何扑救初期火灾、如何进行逃生自救。2004年底,笔者所在辖区内发生了一起另人深思的事情。某村十四岁少年,下晚自习后回家,发现家中起火,少年在知道和自己一起生活的奶奶被困火海的情况下,竟不知喊邻居来帮助救人灭火,而是一个人骑自行车数十公里去叫远在邻县的姑姑,当姑姑赶到现场时,已经是屋毁人亡。这充分反应了当前消防宣传教育工作,面临形势的严峻。
                                 
  (二)消防安全宣传“四进”活动,是提高全民消防安全意识的根本途径。消防工作是一项涉及到整个社会及广大群众的工作,必须发动和依靠群众才能搞好。实践证明,只有加强对全民的消防安全宣传教育,从根本上提高群众的消防安全意识,更新群众的一些错误的消防观念,使群众养成良好的消防行为习惯,才能有效地预防和压制火灾事故的发生。
                                 
  (三)消防安全宣传“四进”活动,可以大大缓解消防部门警力不足与日益繁重的工作任务之间的矛盾。目前,警力不足是各级消防部门存在的共同问题,这与我们面临的越来越严峻的火灾形势和日益繁重的工作任务极不相称。2005年清明节,笔者所在的县城大队一天内竟发生了22起火灾,火灾的高发,严重影响了大队的日常工作秩序,究其原因主要是群众惯有的旧习和落后的消防意识导致的。在这种情况下,消防宣传四进工作做好了,群众的消防意识提高了,火灾事故确实减少了,便可以使一部分消防警力从火灾扑救、火灾事故调查等烦琐的事务中解脱出来,从而让有限的警力发挥出更大的作用。
                                 
  (四)消防安全宣传“四进”活动,可以最大限度地调动全社会关心消防,做好火灾预防工作的积极性和主动性。在当前各级党委、政府普遍重视消防安全地形势下,大力开展消防安全宣传教育“四进”工作,可以积极争取社会各方面的支持,提高各级党委、政府对消防安全工作的重视程度,加强领导,增加投入,并组织动员各部门、各单位和广大人民群众的支持和参与,在全社会形成一个人人关心消防、人人重视消防、自觉做好消防工作的良好局面。

  二、牢牢把握“四进”工作的针对性,确保各项工作的开展取得实效
                                 
  消防安全宣传“四进”活动意义重大,直接关系到人民群众的切身利益,在实际工作中,我们只有牢牢把握消防宣传教育工作的针对性,不断开拓进取,全力攻坚,才能扎扎实地开展好“四进”活动的各项工作。
                                 
  (一)认识要提高。各级公安消防部门必须要强化消防法律、法规及相关消防常识的宣传意识,清醒地认识到消防安全宣传工作的重要作用,开拓进取,树立宣传开路、促进管理的理念。
                                 
  (二)责任要落实。抓宣传同其他工作一样,贵在落实。消防安全宣传工作的系统性,决定了这项工作在实际运作过程中每一个环节都必须衔接顺畅,从上到下要层层落实责任,把此项工作纳入每位消防监督人员的绩效考核,切实做到在其位,尽其职,负其责。
                                 
  (三)领域要拓宽。以“四进”为契机,不断拓宽工作区域,尽力使消防安全宣传教育涵盖整个社会各个层次,提高全体社会成员的消防安全意识、消防法制意识和消防行为意识。在实际工作中,由于农村面广量大,我们往往将消防“四进”工作的重点放在消防宣传进社区、进学校、进企业上,而对涉及农民群众的消防宣传工作重视不够或投入力度不大,这在很大程度上影响了“四进”工作开展的实效。
                                 
  (四)内容要具体。消防安全宣传涉及内容较多,包括消防安全意识的培养,守法意识的树立,消防安全知识及技能的掌握等等,因此面对不同层次的宣传对象,一定要注重实效,使群众易学,易懂、易记。
                                 
  (五)重点要突出。如对小学生的消防教育,应突出教育小学生不要玩火、怎样正确使用家用电器和液化气及发生火灾后如何正确处理为主。对老年人的教育应以如何改变老年人的思想观念和多年来形成的生活行为习惯为主。笔者所在辖区内有一对老夫妻,夫妻俩无儿无女,且都有较高的退休工资,但83岁的老太喜欢经常捡一些破烂回来,堆放在家中。2004年元月,行动已经不太方便的老太在家使用煤球炉不慎,引发了火灾,火势很快引燃了旁边堆放的大量可燃物,结果老太被活活烧死,房屋也被全部烧毁。消防队在清理火灾现场的时候,从火灾现场的残骇中,竟又清理出了四万多圆的现金。如果老夫妻俩将一生的积畜全部存在银行,夫妻俩用这钱住进敬老院里或老太平时没有捡破烂的习惯,也许悲剧不会发生。

  (六)方法要灵活。宣传方法不要局限形式,要针对实际情况,采取丰富多彩、生动活泼、寓教于乐,尽量用群众喜闻乐见的形式来开展消防安全宣传教育,让环境影响人、改变人,用兴趣激发群众。如利用有奖知识竟答、组织宣传队进行消防文艺活动巡回演出,开放消防站等方法,可以提高消防安全宣传的趣味性,培养和提高群众的兴趣,尽量避免机械的、呆板的宣传方式。
                                 
  (七)阵地要巩固。坚持消防安全宣传“四进”工作的长期性必须要有广阔的阵地作强有力的支撑,这就要求宣传阵地必须得到巩固,要立足实际充分利用网络功能、有线广电、社区园地,村级宣传栏,镇村公务栏等开展各式各样的消防宣传活动。
                                 
  (八)投入要加大。消防安全宣传工作是一项需要投入的工程,各级公安消防部门应当对消防安全宣传的巨大社会效益,有清醒正确的认识,加大投入力度,充实宣传力量,更新宣传设备,完善宣传资料,开发宣传资源,为这项工作的开展,提供有力的保障。

  三、高度重视“四进”工作的长期性,不断推进消防宣传工作向纵深发展
                                 
  消防安全宣传“四进”的对象是每一位群众,群众素质的参差不齐,尤其是广大农村,一些群众思想观念陈旧,经济上还比较落后,文化水平差,整体素质偏低,消防宣传难度大,这就决定了开展消防安全宣传“四进”工作的长期性。

  (一)要制定科学的规划。只有量的积累,才能导致质的变化。消防安全宣传工作是不可能在一朝一夕见成效的,只有持之以恒锲而不舍加以推进,其成效才能一点一滴的体现。长期性的工作必须要制定出长远规划,并要严格按计划实施,以切实推动“四进”宣传活动持之以恒地开展下去。
                                 
  (二)典型引路到位。注重发现、培养、树立辖区“四进”宣传先进典型,不断摸索一批农村、社区、企业、学校消防宣传的先进经验,及时组织观摩推广,以点带面,推动“四进”宣传活动的开展。
                                 
  (三)完善健全的机制。机制的完善和健全是有效开展各项工作并取得成效的保证。依据《中华人民共和国消防法》的明确规定,各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识,所以必须由地方各级人民政府牵头制定完善各项工作机制,明确各职能部门的职责,落实各职能部门的责任,以便各部门协调运作形成合力,推进消防安全宣传工作深入持久地开展下去。
                                 
  (四)要营造浓厚的氛围。氛围的营造可以促进各项工作正常的开展。消防安全宣传“四进”工作的开展也需要有浓厚的氛围作支撑,工作中一定要充分调动各部门、各方面的力量,齐抓共管,在全社会营造一个浓厚的消防安全宣传氛围,让这个氛围来感染人、教育人,从而达到“群众消防安全意识提高,火灾形势日渐好转,火灾事故明显减少的预期目标。
                                 
  (五)要落实严格的考核。考核的落实是检查督导各项工作的有效手段。消防安全宣传“四进”工作实实在在有效开展,必须强化考核手段作用的发挥,各级、各地、各部门必须制定一套行之有效的考核细则,严格落实并把考核结果和各单位、各人的工作绩效实行挂钩;各级人民政府还应当根据法律,法规的精神,把消防安全宣传工作纳入各单位、各部门年度综合治理目标考核,把此项工作的绩效作为考核的一项重要指标。

 

扬州支队江都大队


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