一年一度的“119”消防日即将来临。随着经济建设的不断发展,以及公安部61号令、国务院15号等文件的深入执行,机关、团体、企业、事业单位及其它群体的消防工作职责十分明晰,“119”消防宣传已不仅仅是消防部门个体的工作,而成为全社会各阶层共同努力的重要活动。在历年来的“119”活动中,一些消防安全重点单位已逐步形成了这方面的意识,能将消防宣传作为年度重要工作进行安排,但在宣传方式、宣传内容上还不够成熟,成效不够明显,主要表现在以下几方面:
一是消防部门开拓创新意识不够。一些消防部门在组织策划119期间的活动时,只能跟着上级文件精神走,上级要求开展什么活动就开展什么活动,没有从本地实际出发开展消防宣传。
二是重点单位宣传意识被动。部分重点单位在宣传工作中存在为宣传而宣传的现象,认为举办消防运动会、知识竞赛,悬挂横幅、张贴标语是看在平时与消防部门接触较多,“不能不干”或“帮消防部门干”的现象,因而前期准备不够充分,临阵磨枪,仓促上阵。
三是活动前期缺乏交流沟通。一些消防部门将活动安排下去后,就不闻不问,不与单位负责人进行交流沟通,听任重点单位自行安排,一些重点负责人也认为开展过多年的消防宣传活动,用老经验老方法来开展消防宣传,不邀请消防部门为本单位专(兼)职消防员开展体能技能培训,平时又缺乏必要的训练,消防运动会成了中长跑比赛,消防知识竞赛成了全方面的安全知识竞赛,达不到消防宣传的目的。
综上所述,笔者认为,消防部门应把握以下几点,指导重点单位做好“119”消防宣传活动:
一、明确目标,因势利导,确定“一个主题”。
基层消防部门要根据部消防局、省消防总队、支队的活动要求,针对本辖区实际制定宣传方案,通过召开会议、下发文件、学习讨论等形式,传达当年消防宣传的主题,明确基层派出所及各重点单位如何围绕“一个主题”开展消防宣传,预计达到什么效果。在今年的宣传活动中,要充分利用中央1号文件、国务院15号文件和省政府105号文件以及国务院6月27日召开“深入贯彻落实《关于进一步加强消防工作的意见》电视电话会议”里所提出的的相关政策依据来进行重点宣传,组织重点单位责任人、管理人学习文件精神,提高思想认识。通过悬挂横幅、张帖标语等形式全方位营造宣传氛围,调动广大群众关心消防、参与消防、支持消防的积极性和主动性。同时借助“119”消防宣传活动的媒体平台,广泛宣传消防部队“立警为公、执法为民”的有效举措以及在火灾扑救、社会抢险救援中的先进事迹,树立消防部队的良好形象。
二、深入调研,广泛培植,做到“三个掌握”。
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已明确了消防宣传教育和培训的内容和方法,国务院15号文件也强调了各单位的相关职能,但“119”前期消防部门的积极引导非常重要,通过辅助指导将增强单位开展好消防宣传活动的决心和信心。活动前期,基层消防部门要对辖区情况进行摸底,做到“三个掌握”。一是掌握辖区单位情况,有选择的开展活动,如哪些单位适合召开消防运动会,哪些单位应将知识竞赛和消防演练结合起来进行,哪些学校社区可设置消防咨询台。二是掌握辖区经济和管理情况,实事求是的开展消防宣传。如江苏省泰州经济开发区所属区域80%在农村,且分布长、散、远,但辖区外资、民营企业多,农民工流动人口多,在“119”消防宣传中就不适合设立咨询台,而是要与当地镇政府、村委会联系,通过下发宣传单、进企业开展消防安全培训等形式来进行宣传。三是掌握单位对开展活动存在的难点,需要消防部门帮助解决哪些问题。对每年都开展消防活动的单位,要帮助单位丰富活动形式,扩大组织者的工作思路,使消防宣传不模式化、教条化,并对同类地区同类型企业的消防宣传工作形成较强的指导价值。
三、细化措施,制定方案,突出“五个重点”。
“119”期间应指导单位根据实际情况制定活动方案,一是针对中、小学教学特点进行安排。“119”前后正逢部分学校期中考试,校方无法组织学生召开消防运动会、参观消防站,因而学校“119”消防宣传可通过板报、橱窗、横幅、集中授课等形式来开展。二是针对企业特点开展宣传。一部份企业可结合秋季运动会来开展消防活动,如水带铺设、扑灭油盆火等,在此基础上将“进企业”的相关宣传工作落实下去,既丰富了运动会的形式,又增强了员工火灾扑灭的能力。三是针对中小型单位开展活动。一些公众聚集场所,如中小型超市、歌舞厅,面积较大,但员工少、没有固定的休息时间,可通过张贴图画、广播、闭路电视等方式向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。四是针对弱势群体进行宣传。参观消防站可重点面向于社区中老年人群、幼儿园师生,教育他们增强防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救常识。五是针对农民工等流动务工人员的现状进行宣传。可与消防派出所、警务室、镇政府配合,利用消防车、农村广播等形式,把消防宣传向农村乡镇,个体、私营企业延伸,努力扩大覆盖面和社会效果,让消防知识走进千家万户,真正消除消防宣传的盲区,为构建和谐社会贡献力量。
活动前期,基层消防部门还可根据重点单位开展活动的具体要求,适时介入,帮助单位开展演练、培训,选择好活动场地,特别是拥有专、兼职消防队的重点单位,要帮助单位开展好消防技能训练,维护保养车辆器材,确保随时拉得出,打得响,使“119”期间的各项活动能真正深入人心,形成全社会互动的良好局面。
泰州支队开发区大队