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深化消防宣传“四进”工作的几点看法
 
王宗成 2006-07-31

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  近年来,消防宣传“进企业、进学校、进社区、进农村”作为消防工作的基础性工作,把消防工作推向了一个新的历史发展阶段,初步形成了政府重视、社会关注、群策群力的良好态势。但是由于地域经济发展的水平不同,受教育的群体不同,“四进”工作的成效也大不相同。就拿苏北部分地区而言,城市好于农村,企事业单位、学校好于社区,国有、股份等大中型企业好于个体企业,城市学校好于农村学校,而弱势群体、外来务工人员以及大部分农村地区则更为薄弱。如何将消防宣传的触角延伸到社会每一个角落,确保消防宣传工作的持续性、连贯性,不断深化消防宣传“四进”工作,笔者结合平时调研和工作中的感触,浅谈几点看法:

  一、强化各级政府职能,形成上下联动。一是各级政府和职能部门要切实将消防宣传教育工作纳入工作议事日程,强化职能意识,坚决杜绝上级政府高度重视、下级政府敷衍了事的“上边热,下边冷”现象;每年度至少召开一次消防工作总结表彰会,对本行政区域的消防工作进行总结,并兑现奖惩。二是劳动、教育、新闻等有关部门对开展消防宣传教育的定位要准确,消防宣传的经费要纳入预算开支,各级政府对各职能部门要做好监督并切实纳入考评。三是各县、镇级政府和村(居)民委员会要建立健全消防宣传组织网络并切实履行职能,特别是镇、村要保障基本的消防宣传教育经费,确保消防宣传工作正常开展。形成县(市、区)、镇、村三级上下联动,共同推进消防工作社会化发展。

  二、拓展消防宣传阵地,形成上下结合。除广泛与国家、省、市等各级新闻媒体合作外,要在本地区主要新闻媒体建立当地消防宣传主阵地,开展多种形式的宣传。充分利用社会资源,利用手机短信、户外广告等多种形式开展消防宣传教育,在宣传的途径上,注重发挥县、镇、村和企事业单位的广播和厨窗、板报的宣传作用,力求路子更宽,普及面更广,切实将消防宣传延伸到社会每一个角落。

  三、把握消防宣传重点,开展针对性宣传。要根据不同时期,不同人群,开展不同内容的宣传活动。比如利用春防、麦收、“119”消防宣传日、冬防等有利时机,组织策划集中性的专题消防宣传教育活动;针对老人、儿童和外来流动务工人员等社会弱势群体开展专项宣传,为他们获取消防知识提供便利条件;将消防宣传纳入“中小学安全教育日”、“法制宣传日”、“安全生产月”等主题宣传教育活动;对儿童的教育采用直观、简短、喜闻乐见、通俗易懂的标语口号、儿歌、漫画等内容。增强消防宣传工作的针对性和有效性。

  四、加强消防宣传队伍建设,推进消防宣传工作扎实开展。消防宣传是一项持续性、连贯性很强的工作,消防宣传队伍建设直接关系到消防宣传的成效。一是各地要积极探索消防宣传队伍建设发展之路,尽快推进消防宣传队伍体制改革,建议有条件的企事业单位和社区、农村地区等,可积极尝试义务、半职业化和职业化相结合的消防宣传队伍发展之路。二是公安消防部门要有计划地为社会义务培训消防宣传骨干,加强镇政府、村(居)委会、企事业单位的负责人、管理人和村治保委员等相关人员的培训,使他们掌握基本的防火灭火常识和消防法律法规、政策,增强开展消防宣传的水平,推进消防宣传工作扎实开展。

  五、培养消防宣传“四进”典型,全面推广先进经验。消防宣传“四进”工作因单位的性质、规模、受教育的人群等不同,宣传的内容、重点和形式也大不相同。各地要根据当地实际,重点培养几个企业、学校、社区、农村等不同类型的消防宣传先进典型,不断总结经验,探索新的发展途径,以点带面,在社会全面推广。

  六、量化消防宣传工作,严格实施考评。一是上级政府每年应对下级政府的消防宣传工作实行量化考评,比如政府是否定期召开会议研究部署消防工作,是否在当地新闻开辟消防宣传专栏,村、镇消防宣传工作情况等。二是对消防机构和派出所定期量化考评,比如规定农村派出所每月在当地集镇上开展消防宣传活动不少于1次,各消防大队每季度在当地繁华地段开展消防宣传活动不少于1次,消防宣传报道情况,消防宣传经费是否达到全年消防事业经费的5%等。通过量化考评,严格奖惩措施,促进各地消防宣传工作的正常、持续开展。

 

徐州支队防火处


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