扎实开展社会面消防宣传工作是做好消防工作的重要基础。本人结合多年的基层消防工作实践，从火灾原因分析，因人们思想意识不强、缺少消防常识、过于自信、麻痹大意而造成的火灾，比例很大。这就对深入普及社会面消防宣传工作，提出了较为现实的课题。当前，在社会化消防宣传的普及、深入、持久方面，存在如下主要问题：

　　一是有些党委、政府领导缺少应有消防法律法规知识，消防意识淡薄，对自身在消防安全工作中的职责不清，责任不明，出现了一些地区和部门领导在抓发展社会主义市场经济的过程中，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，出现忽视安全生产的倾向，尤其表现在消防事业发展过程中，消防装备设施建设与当地的社会、经济发展不能协调发展。例如：城市建设、工业园区发展迅速，而城市消防站建设、市政消火栓、消防水池、消防车道不能同步建设到位；经济发展了，火灾事故增多了，而消防车辆装备建设没能跟上，滞后于经济发展，致使有些火灾事故未能及时有效处置。

　　二是对企业、事业单位的法人、消防安全管理人的教育、培训做得不实不细。表现在一些企业法人重经济效益轻消防安全的思想严重。消防部门召开消防安全重点单位

　　法人或单位负责人会议，举办消防安全培训，一些单位法人或负责人无故缺席，不参加会议和培训，也有少数单位只派一般职工来参加培训，可谓“滥竽充数”。有的单位未将新建建筑工程图纸报消防机构进行审核，工程竣工后不申报消防验收即投入使用，以致留下大量的先天性火灾隐患。一些花大量经费建设的消防设施不能安排专人定期进行维护保养，导致运行困难，甚至有的单位擅自关闭、停用消防设施。消防安全管理制度形同虚设，消防安全责任制不落实，违规、违章操作现象严重，酿成事故时有发生，如河南洛阳东都商厦、广东深圳市清水河外贸仓库火灾爆炸事故、南京炼油厂火灾等等，都是因为安全制度不落实、消防安全检查、巡查流于形式，不能及时发现火灾隐患，发现火灾事故隐患又不能引起足够的重视，不能及时加以整改消除，以至养患成灾。

　　三是对普通市民群众的消防安全宣传不普及不深入。居民普遍缺乏安全用火、安全用电、安全用气的知识，总认为火灾事故与己无关，导致麻痹大意，以至普通居民家庭火灾多发，又缺少必要的灭火、逃生的常识，导致小火变大火，甚至造成人员伤亡。另外，也由于消防法律宣传不够，公民消防法制观念淡薄，譬如讲，社会上报假火警恶意骚扰的火警电话很多，据宿迁市消防部门统计，从2001年6月至2004年3月，该支队119火警调度指挥中心共接火警电话132281个，真正属于火灾及各类急难险灾害事故仅有901次，主观恶意骚扰的火警电话占接警总数的99%以上。

　　四是舆论工具对消防宣传不够。现在，除国家级很少的消防报刊外，省、市一级基本上没有专业性的消防报刊。一般的报刊及广播、电视对消防工作的宣传报道只局限于火灾情况的报道，对消防法律、法规，灭火、逃生常识的宣传很少，而且现在报刊、电视也进入市场化运作，消防部门要在报刊、电视上搞一些消防宣传，也要花一笔不菲的“版面费”，《中华人民共和国消防法》第六条“新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务”没有能落到实处。

　　五是对在校学生的消防教育还未落到实处。防火安全教育应从娃娃抓起。1995年9月25日江苏省公安厅和省教委联合下发了《关于在全省中小学开展消防知识教育的意见》，至今已9年了，大部分学校的消防教育还只停留在搞几次宣传活动，消防知识教育还未列入课本教育和学校教育内容中。

　　《中华人民共和国消防法》第二条规定，消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则。第三条规定，各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三条规定，单位应当遵守消防法律、法规、规章，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针。

　　由此我们可以看出，做好消防工作是全社会的共同责任，必须在党和政府的领导下，着力走群防群治的道路，真正做到大消防、大宣传。为加大消防宣传的力度，我们应当重视做好以下几项工作：

　　一是提请党委、政府加强对消防宣传工作的领导。消防安全，关系到国家、集体和人民生命财产的安全，搞好消防安全是我们党的一个重要工作方针。要搞好消防安全，首先就要抓好消防工作的宣传。鉴于消防工作涉及到各地区、各部门、各单位及至社会每个人，消防工作的社会性、广泛性决定了消防宣传工作的重要性、长期性、艰巨性，决定了消防工作社会化。只有在党和政府的领导下，并得到党和政府的大力支持，把消防宣传列入到全民普法宣传教育的重要内容中去，大打消防宣传的“人民战争”，消防宣传才能既搞得轰轰烈烈，又踏踏实实，既抓当前，又着眼于长期消防宣传。

　　二是坚持“三面向”，坚持以正面宣传为主。为了达到消防工作的社会化，在消防宣传工作中必须面向社会，面向基层，面向群众，通过消防宣传的“三面向”，以提高中华民族全民消防素质的水平，提高广大干部和人民的防火警惕性和同火灾作斗争的自觉性，增强消防法制观念，提高基层单位和群众的自防自救能力。通过消防宣传，还要使群众理解和支持消防工作。

　　三是掌握消防宣传的内容。消防宣传不单纯就是火灾报道，消防宣传工作的主要内容是：宣传我国有关消防工作的方针、政策和消防法规、技术规范，以及各级政府有关消防工作的指示；宣传消防部门为适应改革、开放的新形势所采取的多项措施；定期公布火灾情况，报道典型的火灾案例和对有关责任者的处理结果；普及防火灭火常识，介绍消防科研成果、科技兴消的消防措施和对消防产品质量监督管理的工作情况；介绍一些地方政府、基层单位和群众做好消防工作的经验；表彰消防部队和群众同火灾作斗争的英雄事迹等。

　　四是消防宣传的形式要因地制宜，灵活多样。要用好消防法律法规，加强与广播、电台、电视台、报刊杂志、互联网站等新闻媒体的联系，运用各种宣传手段，努力提高消防宣传的广度和深度，以采取较大的消防宣传社会效益。

　　五是与有关部门密切配合，协同作战。加强与民政、乡镇、街道、派出所的联系，在加强社区消防、镇村消防的同时，将消防宣传作为消防进社区、消防进村镇的重要内容，着力提高居（村）民的防火、灭火水平。加强与教委、共青团等部门的联系，尽快落实《关于在全省中、小学开展消防知识教育的意见》，真正使消防知识进学校，真正使消防知识教育从娃娃抓起。加强与计经委、安全生产监督管理局、工会等部门联系，按《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关要求，强化对单位法人、消防负责人和职工的消防教育培训，特别是从事易燃易爆化工生产、特殊工种、新工人，必须经过消防安全培训，对消防要求较高的工种，未经消防培训合格，不得上岗。

通州大队教导员