加强消防宣传工作是消防部队建设“161”工程的一个重要着力点，开展消防宣传“四进”工作是当前消防部队的宣传重点，通过去年以来对消防宣传“进学校、进社区、进企业、进农村”工作的开展，有效地推进了消防社会化进程，增强了全民的消防安全意识，提高了人民群众对消防知识技能的掌握，同时使消防部队基层业务基础建设进一步向正规化方向发展。但是，从消防宣传“四进”工作各地开展的措施和所取得的具体成绩来看，与公安部标准来衡量，还具有一定的差距，存在着一些不足的方面。对此，在当前及今后的消防宣传“四进”工作中，必须注意克服以下不足，重点在“坚持四个结合”上下功夫。
一、当前消防宣传“四进”工作中存在的不足
1、整体宣传拓展力度不够。许多单位只将“四进”只局限在“进学校、进企业、进社区、进农村”，除此之外的地方，消防宣传力度不够，明显不足。“四进”不能只理解进入社区、学校、企业和农村，应该是以上述为支点，以点带面，宣传拓展到进寺院、进商场市场、进娱乐场所等处，拓展到社会每个角落。
2、消防人员外出宣传力度不够。在消防宣传“四进”活动中，明确要求每名消防监督人员每周不少于半天深入社会开展面对面的消防宣传和教育培训；基层大队、中队深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于2次。但从实际情况看，消防监督、消防建筑审核、验收、单位防火内勤工作业务量大，有的大队只有三至四名消防监督人员，又无外聘员工，每周五个工作日有十分之一的时间专门用于面对面的消防宣传和教育培训，难题大，真正做到的不多。同时基层消防中队有的只有官兵十几人，面对繁重的灭火抢险救援任务，加上日常开展重点单位熟悉演练，消防技能体能训练、消防站开放等工作，有的中队深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不到2次。
3、与相关部门、单位联系协调不够。开展消防宣传“四进”工作离不开政府的领导和支持，离不开相关部门单位的协助，但在实际开展工作中常常会发现只有消防部门在唱独角戏。虽然《消防法》第六条明确规定了各级人民政府、教育、劳动、新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门的消防工作义务，但在实际工作中各部门常常列举本部门的难处，无报酬的长时间主动进行消防宣传不够。
4、“四进”工作中自身宣传存在不足。在消防部门开展消防宣传“四进”中，自身宣传也存在不足，具体为进社区宣传只注重搞个试点，并以新建社区为主，老城区、老建筑群的消防宣传偏少；进学校宣传只注重与具体的邻近学校联系，而与教育部门联合行动全面开展少，农村学校消防宣传教育活动更少；进企业宣传只在消防重点单位开展较多，而缺少与各行业系统主管部门的联系，在进小企业消防宣传少；进农村宣传只注重对乡镇及有关驻乡镇单位的消防宣传，进偏远农村宣传少。
二、开展消防宣传“四进”工作应在坚持“四个结合”上下功夫
1、“四进”宣传要做到“确保重点、兼顾一般”相结合，切实扩大宣传教育面。在“四进”宣传中，既要克服自身在宣传工作中存在的不足，也要加强整体宣传拓展力度。进社区宣传可以以人民群众居住的大型社区为重点，联系各街道办、各社区居委会共同抓好全市社区街道的消防宣传工作；进学校宣传要主动联系教育主管部门，明确各类学校宣传任务，变被动为主动，使学校能自觉做好消防宣传工作；进农村宣传可依托乡镇政府和各村民委员会，采取简单实用省钱的形式，搞好消防宣传工作；进企业宣传在抓好大型企业、消防重点单位的宣传工作同时，要协调有关主管部门做好各中小企业的消防宣传工作。并在企业申报源头上抓好消防宣传教育工作。在开展“四进”的同时，也要积极扩大宣传教育面，延伸到社区、学校、企业、农村以外的寺庙、人员密集场所以及其他娱乐场所，如“进寺庙”、“进旅游景区”、“进加油站”、“进市场、商场”等。
2、“四进”宣传要做到“走出去、请进来”相结合，不断拓宽宣传渠道形式。“四进”不能只理解消防监督检查人员走出去到社区、学校、企业和农村面对宣传，“四出”也不能只理解把社区、学校、企业和农村的消防负责人、员工等请进来到消防站接受培训。消防官兵在做好专门开展消防宣传工作的同时，既要注意做好日常开展消防监督检查和执行任务时的消防宣传工作，也要积极协调请社会各界人士走进消防站进行消防知识参观学习。除此之外，消防监督检查人员应该把“走出去”和“请进来”完美地结合起来，主动地为社区、学校、企业和农村相互之间牵线搭桥，积极组织一些火灾隐患多、防火措施不到位、消防设施、设备落后单位的负责人和员工到好的单位进行参观、考察、学习，营造一种良好的氛围。这样，基层官兵与辖区单位之间、单位消防负责人之间、以及员工之间在单位防火、灭火自救、落实61号令等消防安全管理工作方面可以相互交流经验、取长补短。不仅可以促进辖区单位消防经验、方法的交流、互动，而且可以促进辖区熟悉工作的深入开展。纠正了只限于基层消防官兵只让单位和单位负责人走出来接受消防站的培训的做法，纠正了单位的好经验、好方法、好方案长期处于互相保守的状态，达到资源共享，共同搞好消防安全管理工作。
3、“四进”宣传要做到“以我为主、协同作战”相结合，加大宣传教育力度。公安消防机构要依靠当地党委、政府的领导，与宣传、民政、教育、文化、新闻等部门和工会、共青团、妇联等社会团体密切配合，建立推动社会消防宣传“四进”工作的领导机构和长效管理机制。宣传工作要消防部门要以我为主，积极牵头，协调各部门单位协同作战，形成合力，增强宣传教育力度。社区管理部门、各街道办事处把消防宣传教育工作作为“创建文明社区”，“社会治安综合治理”以及“五好文明家庭”的评比条件，民政、司法将消防常识和消防法律法规纳入“三下乡”和农村普法教育内容之中。劳动、科技、社会保障等部门将消防知识列入培训和科普工作内容等等。
4、“四进”宣传要做到“传统形式、现代手段”相结合，全面全方位在做好消防宣传“四进”工作。“四进”宣传工作中要注意针对各种对象的特点，做到传统与现代相结合，如做好固定消防宣传橱窗、挂横幅、张贴消防标语，利用电视、广播、报纸进行宣传，进行消防讲座、培训班，开展消防咨询、举办消防运动会、散发消防宣传单，开展“119”消防日宣传，开放消防站等形式，同时也要利用手机发消防安全知识短信，互联网上消防宣传等手段，也可制作消防知识扑克牌等在娱乐中增强消防知识。在具体的宣传方面，如农村宣传可以发动村民居委会的作用，用简单的石灰、油漆将宣传标语写在有关墙壁，用纸张毛笔写成宣传标语张贴在墙，这样既省钱，可操作性又强；在社区、企业宣传可以做一些固定的消防宣传牌，与小区厂区绿化、园林建设融为一体；在学校要发挥教育部门的特点，组织开设消防主主题班会、主题夏令营、消防知识课等活动，将消防安全常识教育和安全疏散演练作为学生军训时的一个内容，校园内要张贴相应的固定消防宣传标语，校园绿化区或走道区应树立消防宣传教育牌，营造一个良好的消防安全环境。
淮安支队副支队长
