近年来，滨海县结合农村工作实际，通过建立农村消防工作组织管理网络，加强多种形式消防队伍建设，不断提高消防装备设施建设水平，切实增强农村的自防自救能力，为保障全县农村经济社会健康发展，构筑了良好的消防安全屏障。

　　一、完善组织领导体系，形成抓农村消防工作的整体合力。长期以来，滨海县农村消防工作一直是薄弱环节，农村消防基础设施建设更不具备应有的防御能力。为此，县委、县政府在创建“平安滨海”工作中，把农村消防工作作为一项重要指标来考核。一是县政府先后下发了《关于加强农村消防工作的通知》、《关于建立农村多种形式消防队伍的实施意见》和《关于全县小城镇消防规划的实施意见》，从目标、任务、时间等方面对建立健全县、乡（镇）、村三级消防组织网络和农村消防工作责任体系提出要求。目前，初步形成了“政府领导、部门联动、条块结合、群众参与”的农村消防工作组织网络体系建设。全县各乡镇（村）均成立了以镇（村）长为组长的农村消防工作领导小组，制定了《村（居）民防火公约》、《村（居）委会消防安全工作职责》等各类规章制度，通过层层签订《消防安全工作责任状》，把农村消防工作与创安全村、文明户等考核挂钩，实行消防安全不合格一票否决。据统计，全县目前共有农村消防安全小组311个，专职防火员37人，义务消防员7327人。

　　二、切实转变思想观念，充分发挥农村安全监督力量的职能作用。近年来，滨海县充分发挥基层安全监督力量在农村消防监督管理工作中的作用，切实加强农村消防工作的源头管理。县安委会发文明确了15个乡镇的27名安全员兼任乡镇消防管理员负责农村消防工作，组织协调当地派出所、供电所等相关单位的消防组织网络建设管理，依法进行消防检查和督促火灾隐患整改、消防宣传教育等。县公安局也对基层派出所的消防监督管理工作作了规定，明确了“所长主抓、分管领导具体管、民警分片跑、治保主任就近做”的工作程序，要求全所民警必须做到对辖区消防工作情况“六熟悉”。县教育局普遍开展了“一生带一家、一班带一村、一校带一镇”活动，同部署、同考核、同评比，切实把消防安全工作纳入工作范畴。全县还推广了正红镇契约式消防联防一体化模式，通过每户每人筹集4元，成立治安联防消防队伍，平时是治安巡逻队，发生火灾就是消防队，大大增强了消防力量。

　　三、加强农村消防设施建设，提高农村抗御火灾的能力和水平。滨海县在确保小城镇消防规划一步到位的同时，结合“草改瓦”、水利改造、农村公路建设等，投入资金百万元，增设消火栓100多只，并利用河、塘、沟等天然水源增设31处消防码头，拆除阻碍消防车通行的水泥土墩、限高栏等路障设施147处，拓宽改造了村镇公路6700多公里。同时，滨海县大力加强多种形式消防队伍建设。今年1月，全县14个乡镇建立乡镇保安联防消防队，各乡镇一次性配备了1辆消防摩托车及若干消防器材。各乡镇村还分别建立了党（团）员、村（居）干部为骨干的义务消防队伍，负责乡镇村初起火灾的扑救和日常消防安全宣传。各乡镇以乡村龙头企业为依托，利用本单位现有消防器材和义务消防队员建立志愿消防队伍776个。以渔业为主的滨海港镇还成立了渔民自救消防组织，购置了手抬泵等一批消防器材。今年县政府第11次常务会议决定投入120万元，在滨淮镇头罾村的化工项目集中区成立专职消防队，招聘队员10名。目前，该队已正式投入执勤并扑灭5起火灾。

　　四、强化消防安全宣传，推进农村消防工作长效运行。一是大力营造农村消防宣传氛围。全县各乡镇村在主要路口或重要建筑物上设置了消防警示标语，在村主要路口建立了防火公约宣传牌，在村民集中居住地设立了消防宣传橱窗，努力营造消防宣传教育氛围，让村民在日常生活中受到消防教育。二是广电、文化、公安、消防等部门联动，充分利用广播、电视、报纸和消防文艺演出等群众喜闻乐见的宣传形式，结合“普法教育”、“文化下乡”等活动，广泛宣传消防知识。三是加强对中小学生的消防安全教育。通过编写防灭火知识读本，制作中小学消防知识光盘，组织消防文艺汇演等进学校活动，起到“学校带动学生、学生促动家长，家长影响村民”的立体效果。四是加大培训力度。由县消防部门对口培训乡镇专职消防安全人员，乡镇专职消防安全人员再去培训村（居）、企业的消防安全人员，村（居）、企业消防安全人员再去培训村（居）民。五是发动广大人民群众积极参与农村消防工作，共同建设安全家园。滨海县充分运用广告、标语等宣传形式，立足于农民“听得懂、学得进、用得好”，深入浅出，切实增强农村消防宣传教育效果。东坎、五汛等镇还把“农村防火20句”和社区安全警语发放到群众手中，群众的防火防灾意识大大增强，为实现农村消防工作群防群治垒起了坚实的群众基础。

盐城市消防支队