近年来，无锡惠山区不断调整工作思路，大力改进监管方式，完善组织机制，加强基础建设，努力使农村消防工作紧跟农村城镇化建设步伐，为农村经济社会的繁荣稳定营造良好的消防安全环境。

　　一、加强领导，着力抓好农村消防管理组织网络建设。一是全面实施消防工作“一把手”工程，把消防工作摆上重要工作日程来抓，实行“一把手”负责制，建立完善日常消防工作机制，做到消防工作与其他工作同布置、同检查、同落实。二是重组消防管理网络，在进一步健全区、镇两级政府消防管理机构的同时，突出重点，大力整顿各镇工业公司安保组织，督促配齐配足消防专职管理力量，明确工作任务和要求，充分发挥其在农村消防监管中的积极作用。三是层层落实消防工作责任制，按照“谁主办、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，明确单位负责人为本单位的消防责任人，根据单位的行业特点、生产经营规模，督促各单位建立安保组织或配备专（兼）职消防协管员，推动消防工作落到实处。

　　二、加大经费投入，落实消防规划，努力提升农村消防基础设施建设层次。近年来，惠山区各级党委、政府始终坚持“消防设施建设与经济和城镇建设同步发展”的观念，立足长远，科学规划，把消防设施建设纳入整体规划，加大经费投入，由消防大队牵头组织实施，通过加强审核、检查、监督，重点对工业园区、居民小区、大型开发建设项目以及易燃易爆、化工企业等重点行业单位严格把关，确保消防设施建设质量。同时，对违规施工、不符合要求的工程进行严肃查处，及时督促整改，防止出现新的“先天性”隐患。在解决农村消防基础设施“欠帐”问题方面，惠山区因情施策，对有条件解决的，督促及时进行全面整改；对一时难以解决的企业欠帐，要求配合全区产业结构调整逐步整改；对属公众聚集场所的，运用经济、法律、行政手段，督促其在短期内整改到位，努力把安全隐患降到最低。

　　三、深入开展消防宣传，狠抓教育发动，切实提高农村全民消防意识。一是广泛宣传《消防法》，将消防法律法规的宣传普及纳入全民普法教育内容，重点抓好企事业单位领导和法定代表人的宣传教育，切实增强群众消防法制意识。二是以安全生产月、119消防宣传日等活动为契机，充分利用广播、报纸、电视等公众媒体，采取各种生动活泼的形式，广泛深入地向群众宣传防火知识，普及防火常识。并积极发挥学校的阵地作用，强化消防安全教育，从娃娃抓起，做好对学生防火常识的普及工作。三是通过举办培训班，组织岗位练兵、知识竞赛等活动，加强对易燃易爆、化学危险品、公众聚集场所等重点行业和重点岗位人员的专业培训，提高防火技能，切实减少因操作不当引发的火灾和事故隐患。

　　四、加大监管力度，严格执法，进一步发挥公安派出所职能作用。针对基层派出所在消防管理上职权不明晰、管理不到位的问题，惠山区对基层派出所消防管理工作的范围、职责、要求、权限进行了科学的界定，进一步理顺管理体制，切实做到了职责与权限相一致，充分发挥派出所在社区消防安全中的能动作用。同时，惠山区消防大队加强了对派出所民警的消防业务培训，提高了派出所民警的消防管理水平，从源头上预防和减少各类消防隐患。同时，大队还指导农村派出所严格按照《消防法》和公安部“61号令”的要求履行职责，切实加大对企事业单位的检查管理和整改处罚力度，推动单位内部防火安全措施的落实。

　　五、加强农村地方消防专职队伍建设，提高消防队伍的战斗力。惠山区高度重视农村专（兼）职和义务消防队伍建设。消防大队每年组织2次专（兼）职消防队训练业务竞赛。在重大节日前，大队均要对各镇专职消防队的执勤备战情况进行检查，检查情况及时通报全区。对于部分镇消防装备得不到及时更新、添置的情况，大队及时向区人大、政府反映，由人大、政府展开督查，促进镇政府重视消防队伍建设。另外，大队还协助专职队制定执勤备战制度，做好灭火执勤记录，帮助解决执勤训练中出现的问题。在平时的防火工作中，特别是在火灾调查过程中，大队坚持要求镇政府领导到场，并对专职队的灭火战斗情况进行讲评，指出战斗成绩，引导政府关注专职消防队建设。目前，全区已形成了“区有公安消防队、片有专职消防队、镇有派出所联防消防队、村有义务消防队、重点厂区有专（兼）职消防队”的多形式、多层次消防扑救网络，并涌现了石塘湾“缪家军村民义务消防队”、黄泥坝“父子消防队”等民间消防组织，全区上下构筑了一张严密的群防群消工作网络，为全区经济建设提供了强有力的消防安全保障。

无锡支队