为深入贯彻落实中央1号文件和国务院15号文件精神，大丰市政府坚持以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，结合城镇结合发展的实际，分析研究辖区农村火灾发生和预防的规律，创建了以“责任、素质、基础、群防群治”为内容的现代化农村消防管理新模式，有效提升了农村消防工作水平。

　　一、落实农村消防层级责任。一是建立三级农村消防管理体系。督促市各镇镇政府建立了以各镇镇长为组长，镇分管安全副镇长、安全员、各村支部书记等部门为成员的农村防火安全委员会，在全市17个镇设立了农村防火安全领导小组，设置防火义务巡逻队、消防保安检查组和农村妇女消防宣传队，形成了覆盖全市的消防管理工作网络；二是层层落实农村消防管理工作责任。各镇、村委会、村民小组、村民家庭，层层签订《消防安全目标责任书》、《消防安全目标责任状》、《村民防火公约》，做到了“消防安全目标、任务、措施、责任、考核”五到位，形成了消防管理工作的良性循环运行。

　　二、努力提高全民消防素质。一是开展农村消防安全常识教育。以“关注生命、关爱生活”为主题，充分利用村活动中心、广播站、宣传专栏等载体，集中开展“文、字、影、音、屏”等形式的消防宣传，普及消防安全常识，提高农民群众的消防素质；二是开辟农村学校消防教育阵地。将消防安全教育纳入农村学校的德育教育，组织农村师生适时进行火场自救和逃生训练，并集中开展“消防安全知识作文评比”等活动，起到了“教育一个孩子、带动一个家庭、推动一个村庄、影响整个社会”的作用；三是拓展农村消防宣传空间。在地处偏远的农村公路电线杆上，竖立了“消防知识进农村，平安和谐奔小康”、“消防知识进农村、平安伴随我一生”、 “村民手拉手，除患防火保平安”“预防火灾、你我有责”、“安全用火”、“小心用电”等固定消防宣传牌，扩大消防宣传的覆盖面。

　　三、优化农村消防硬件基础。一是重点解决农村防火间距不足问题。结合辖区路网工程，协调各镇及相关部门，投入专项资金20万元，着重解决部分村庄存在的村干路消防通道不畅和民房分割区之间防火间距不足的问题，保证消防车能够顺畅通行；二是加强农村水源增建。根据大丰市委、市政府要求，各镇工业园区都安装了市政消火栓，在村村通公路水源充足处建立了消防码头；三是消除柴草火灾源。大力推广秸秆还田、秸秆转化、秸秆气化等无害化处理技术，防止因大量堆积柴草引发的火灾，实现资源利用的最大化，危害程度的最小化。四是强化消防安全措施。督促村民将灶台边、过道和房前屋后的柴草堆垛搬到就近的堆场，统一堆放和看管，改善农村消防安全环境。

　　四、坚持农村消防群防群治。一是强化消防工作社会监管。增建由派出所组织培训管理，镇和村委会协管的17个村消防巡逻队和164多人的消防协管员队伍，联合设立了17个农村消防监督检查站，每天进行消防监督检查和火灾隐患排查整治；二是实行全警动员、多警联动机制。定期派员到基层派出所与外勤民警一起走农村、串街巷、进农家，组织开展消防培训、消防宣传、消防检查，及时发现和督改火灾隐患，增强了消防监督防范的力量；三是建立多种形式义务消防队。17个镇建立了17支义务消防队，并配备了水枪、水带等消防器材，并利用拖拉机、电动三轮车、钢叉、铁桶、铁揪等农机和农具作为灭火工具，实现了对农村初起火灾的有效自救，形成了强大的消防群防群治力量。

盐城支队