
近年来,无锡市惠山区委、区政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“预防为主,防消结合”的方针,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,着力整治各种火灾隐患,全面加强城乡消防工作,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效地预防和减少了火灾事故的发生。
一是全面落实消防工作责任,公共消防设施建设实现新突破。惠山区委、政府专门建立消防联席会议制度,将消防工作纳入社会治安综合治理体系建设,作为和谐村镇和平安建设的重要内容,建立健全消防工作管理、责任、保障、考评机制,每年对下级政府消防工作开展检查,落实奖惩。政府专门制定下发区级突发火灾事故应急预案并组织演练,提高了应对突发火灾事故的能力。针对公共消防设施滞后于经济发展的实际,政府逐年加大财政投入,多渠道筹措资金,着力提升火灾防控能力。继06年斥资270万元建成玉祁政府专职消防队后,07年又斥资530万元,购置了一辆进口A类泡沫消防车、建设洛社专职消防队。各乡镇也加大投入,为消联防队和社区消防警务室增添了一批消防器材装备。目前,我区已有1支公安现役消防队、1支政府专职消防队、11支派出所消联防队、3支企业专职消防队、88个配有常用消防器材装备的社区消防警务室、2个民间义务消防队,初步形成了“区有公安消防大队,片有专职消防中队,镇有消联防队,村有社区消防警务室和义务消防队,重点厂区有专兼职消防队”的多形式、多层次的消防扑救网络体系。
二是部门依法监管,及时整治各类火灾隐患。区政府建立健全了重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度,每年确定一批重大火灾隐患并实行挂牌督办,明确整改责任单位、落实整改责任,消除了某木材市场、垦种桥外来人员集中住宿地的“三合一”隐患及部分公共场所消防设施瘫痪、安全出口不足等重大火灾隐患。每年政府还组织开展消防安全专项治理活动,动员各级政府、主管部门和社会单位排查整改存在的火灾隐患,据不完全统计,两年来,共发现和整改火灾隐患2000余处,有效的减少了火灾事故的发生。为解决外来务工人员的生活问题,区政府专门下发文件,明确要求外来职工在100人以上的企业都必须建造集体公寓楼,每个工业园区也要建设1-2个居住区,建造标准为每间面积控制在25平方米以内,并配备卫生设施,有效遏制了“三合一”现象。每逢重大节日和冬春火灾多发季节,区政府领导都坚持亲自带队检查,督促乡镇政府和社会单位采取防范措施、消除火灾隐患。各主管部门在政府领导下,依法履行职责,严把审批关口,加强火灾隐患的源头控制,对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员依法进行了严肃查处。
三是群众积极参与,社会消防宣传教育取得新成果。每逢安全生产月、119宣传日及重大节日,各级政府、主管部门和社会单位广泛开展消防法律法规和消防安全知识的宣传教育活动,采用广播电视、拉横幅、发放宣传资料、设置图片展板、消防法律法规咨询、消防宣传“六进”等多种方式进行社会消防宣传教育,受教育群众达10余万人。区消防大队和教育局联合编写了《中小学生消防教育读本》,分发到全区42所中小学校的学生手中。经过持续不断的努力,群众的消防安全意识和自防自救能力进一步提高,人民群众关心消防、关注身边隐患的意识不断增强,关于火灾隐患的举报逐年增多,在今年区政府挂牌督办的5处重大火灾隐患中就有2处是群众举报发现的。
四是落实监管职责,派出所消防监督工作实现新跨越。针对新形势发展下对消防监管工作提出的新要求,惠山公安分局始终坚持把消防监管工作摆上重要位置,通过抓责任落实、健全派出所消防监督执法组织网络,抓教育培训、提高民警队伍消防监督执法整体素质,抓职责履行、推动派出所消防监督执法工作深入开展。07年,分局下达了保持辖区火灾形式平稳、社区民警办理消防行政案件人均不少于2起、在6月30日前完成行政村(社区)消防警务室建设的消防工作目标,并与其他工作一同进行考核。07年1至10月,全区派出所已按一般程序办理消防行政案件329起,罚款80.4万元,分别比去年增长75%、111%,社区民警人均办案已达2.78起,名列全市前茅。钱桥派出所多方筹措资金15万元为辖区警务室配备了消防三轮摩托车、手抬消防泵,长安派出所根据辖区实际,筹措资金6万元,为辖区警务室配备了电瓶三轮车和手抬消防泵,提升了辖区消防警务室灭火救援的机动性和实战能力。
近年来,惠山区涌现出了一批消防安全工作的先进单位和个人。洛社初级中学和区消防大队分别被全国少工委、公安部消防局、中国少年军校联合评为2006年度少年儿童消防教育示范学校和先进单位。在团省委、省安监局、省公安厅、省广电总台、新华日报社2006年联合开展的江苏省首届杰出青年消防卫士评选活动中,“缪家军”义务消防队员缪海洪,因表现突出被评选为“江苏省首届杰出青年消防卫士”。区消防大队2006年分别被公安部消防局评为基层建设先进集体,被总队评为基层建设先进大队、十佳大队、全省消防监督执法先进大队、全省消防宣传报道先进集体。
无锡支队办公室