无锡市现有55个乡镇,924个行政村,2006年全市农村社会总产值达7056亿元,农民人均纯收入达8880元,江阴华西村为全国闻名的社会主义新农村建设示范村。近年来,无锡市政府认真贯彻执行中央关于社会主义新农村建设的方针政策,结合农村公路、饮水、电网、用火等农村基础设施改造,积极建设公共消防设施,加大农村消防监督力度,农村消防工作取得了明显成效,实现了连续三年火灾四项指标下降,基本杜绝了重特大火灾和三人以上亡人火灾的发生,为社会主义新农村建设提供强有力的消防安全保障。
一是农村消防组织网络健全。依托安监系统,在全市各乡镇、村设立安监站(办),明确专人负责消防工作,解决了乡镇一级基层政府和村(居委)一级自治组织消防工作的组织机构和人员问题,确保农村消防工作能够纳入新农村建设整体部署,有组织机构、经费和人员的保障。
二是城镇消防规划提前完成。从2004年开始,全面启动至2020年的近期规划和至2050年的远期规划的编制工作。各乡镇分别聘请上海同济大学、省规划设计院等市级以上的规划设计单位开展规划设计,邀请计委、规划、国土、交通、消防等部门进行论证,确保市、区、镇三级政府在重点消防基础建设方面保持协调一致。2004年完成了24个重点镇的编制工作, 2005年全部完成83个乡镇的编制工作,并先后通过上级政府的批准实施。
三是农村消防水源建设紧跟步伐。根据当地农村水资源实际情况,做好以消火栓、消防供水管网、消防水池等为重点的消防给水设施建设。目前,基本达到市政自来水管网铺到哪里,消火栓就建到那里。另外,在村镇扩建和农村开发区、工业小区的兴建过程中,督促开发主体随道路、自来水管网同步建设消火栓、人工水源。2006年,全市农村地区增加了1818个消火栓、 89处人工水源和天然水源的取水口。
四是农村消防队站遍地开花。全市建立了19个地处乡镇的地方政府专职消防站,队员302人,执勤消防车45辆,奠定了农村火灾扑救力量的坚实基础。依托当地派出所,由镇政府财政提供经费保障,建立保安消防队72支,队员378人,执勤消防车辆84辆、手抬机动消防泵87台,基本上达到了除设有公安消防队和政府专职队外的每个乡镇派出所都有一支保安消防队。积极建设社会消防力量作为补充,支持农村、社区建立志愿消防队近二千余支。惠山区“缪家军”志愿消防队一年参与灭火20余次,队员缪海洪获得06年度“江苏省十大杰出青年消防卫士”称号。
五是派出所消防监督执法工作成绩斐然。目前,全市已建成派出所消防警务室155个,行政村消防警务室756个,分别达到应建总数的100%和80%。每个警务室派驻1名协管员,确保一个警务室至少有1名分管所长、1名专兼职民警和1名协管员。通过将消防监督执法工作列入等级派出所考核、明确每个派出所人均处罚案件1.5起、在市公安局主页网上设立执法排行榜、试点运用派出所数字化监督管理系统等手段,强势推进派出所消防监督执法工作。今年上半年,全市派出所办理消防行政处罚案件844起,罚款165万元,与去年同期相比分别上升了144%和97.6%,执法效能得到明显增强。
无锡支队