今年以来，无锡市锡山区政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《江苏省农村消防管理办法》等法律法规，全面落实预防为主、防消结合的方针，有效统筹消防工作与全区经济协调发展，积极探索安全工作的率先发展和创新之路，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，重基础建设、谋机制创新、促队伍发展，取得了明显成效。
一、领导重视，措施得力，积极谋求农村消防工作规范化。今年以来，锡山区政府牢固树立农村消防工作规范化发展的理念，大力发展农村消防队伍，构筑覆盖全区的农村联防自救体系。一是组织网络规范。区政府从上至下建立健全农村消防工作领导小组。区政法委、区委农办、农林局等各级部门密切协作，在全区范围内建立了区一级农村社区防火工作网络，不断推进完善农村综治站建设，并逐级明确各镇村委书记、社区主任和各派出所分管所长、警长、社区民警等人员的消防工作职责，一级抓一级，层层落实农村消防安全工作责任制，不断促进消防工作规范化发展；二是运行机制规范。区政府定期召开消防联席会议，落实各级工作责任制，把农村消防工作列入政府日常工作议事议程，同时纳入目标管理，进行部署、检查和评比。在各类开发区、重大招商引资项目和农村居民集中居住区等建设中都要求消防部门参与前期论证规划，确保不留先天安全隐患。三是队伍建设规范。
今年以来，区政府通过征招合同制消防员来缓解人员不足的问题，为管好、用好这支队伍，提升合同制消防员队伍的正规化建设水平，消防大队实施派出所消防协管员工作例会制度，每月通报派出所消防监督管理工作开展情况，制订了《派出所消防协管员考评制度》，考评内容主要从消防制度建设、基础台帐建设、宣传及信息上报工作等八个方面进行细化、量化，明确了协管员工作职责和内容。积极开展合同制消防队伍业务竞赛活动，推动合同制消防队伍执勤岗位练兵活动深入开展，提高队伍灭火作战能力。
二、开拓进取，务实创新，全面推进消防队伍建设社会化。一是以江南商贸物流园区警务站建设为平台，不断开拓发展消防力量新模式。今年上半年，锡山区大力发展江南商贸物流园区平安共建平台，建立了江南商贸物流园区警务站，整合园区内的报警控制系统、消防设施、消防水源等资源，发展了一支集治安、防火、灭火为一体40余人的保安消联防队伍，承担治安巡逻检查、日常防火巡查和扑救初期火灾的任务，推动消防队伍建设向纵深发展，为构建全市特色消防保卫力量体系创造了成功经验。二是大力发展合同制消防队伍，拓展消防工作有生力量。今年4月，锡山区政府首次招收30名地方合同制消防专职人员编入消防大队，主要从事协助消防监督管理和灭火救援抢险等方面工作，经费保障由市财政按照标准统一划拨到消防大队，目前30名地方合同制消防专职人员正式上岗到位。三是农村安全组织网络建设不断创新完善。今年3月，锡山区在东北塘镇锡通村率先建立了村一级的综合治理服务站并召开现场推进会向全区范围内推广。安镇政府投入资金10多万元在谈村建立了综治站。综治站集综治、治保、警务（保安消联防队）、调解、外管于一体，以谈村党支部为核心，通过整合资源，实行统一领导、集中办公、明确职责、协同作战，全面构筑“打、防、控”于一体，人、技、物相配套，点、线、面相结合，巡、守、堵相策应，村厂联动、昼夜覆盖的全方位、全天候防消控体系。目前，全区已建立综治站7个，各镇政府以安镇谈村综治站为典型正不断完善综治站建设。
三、突出重点、多措并举，全面提升公共消防安全水平。今年以来，锡山区政府注重将公共消防设施建设纳入经济同步建设，在消防队站、器材装备和消防基础设施建设等方面投入资金2000多万元，有效地提高了抗御火灾的综合能力。一是加快推进安镇消防站建设。4月，锡山区政府投入1000多万元建设安镇标准消防站建筑工程正式启动。区政府、发改局、建设局、环保局、消防大队等部门先后召开安镇消防站建设协调会3次，有力地推进安镇消防站建设。目前，安镇消防站已完成中队营房一幢（3层局部4层，建筑面积1800平方）、辅助用房（食堂、宿舍等）一幢（2层，建筑面积1000平方米）、车库6个的建筑工程，并进行装修，预计到11月9日正式投入使用。二是完善基础消防设施建设。今年以来，东北塘镇政府和安镇政府分别投入150万元和200多万元资金，在工业园区内新建了室外供水管网、水池泵房和集中供压站，同时还分别增设18和21只消火栓，彻底解决了农坝村供水难和查桥新世纪工业园供水量得不到保障的难题。鹅湖镇青荡村党委也投入120万元在工业园内新建了一个消防泵房和一个250立方米的水池，实现了由泵房水池和市政管网两路供水，解决青荡村工业园的消防水源问题。三是不断加强消防器材装备建设。锡山区政府专门划拨资金为消防大队购置了6支进口脉冲水枪、10具空气呼吸器、100多盘水带，同时购置了1个救生气垫和3套堵漏器材等执勤装备。各镇政府也投入10多万元资金为各派出所消联防队购置1至2具空气呼吸器，完善个人防护装备，为灭火救援作战打下了坚实的基础。
无锡支队锡山大队
