为认真落实“立警为公、执法为民”，扎实推进消防大队正规化管理建设。今年以来，江都大队紧紧围绕防火管理工作和队伍建设实际，紧紧围绕建设“平安、法治、和谐”江都目标，深入开展社会主义法治理念教育，大力加强执法规范化建设，不断深化“立警为公、执法为民”教育活动，打牢了全体官兵、合同制消防员社会主义法治理念思想基础，提高了消防行政审批和执法办案水平，树立了消防部队的良好形象，有力地促进了各项任务的圆满完成。

　　一、加强法治理念教育，切实打牢执法为民思想基础。江都大队坚持把提高全体官兵、合同制消防员社会主义法治理念素质和执法水平作为执法为民的重要举措，积极采取措施狠抓社会主义法治理念教育、素质培训和法制练兵等工作。

　　一是强化教育引导。江都大队结合学习贯彻党章、社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育，组织召开社会主义法治理念、执法规范化建设教育动员大会，教育引导全体官兵、合同制消防员充分认识社会主义法治理念科学内涵，准确把握执法为民和执法规范化建设的要求。采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论、理论引导与现实教育相结合等方法，组织全体官兵认真学习胡锦涛总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要批示和中央关于坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要指示，学习中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》、公安部《公安民警社会主义法治理念教育100问》，教育引导大家充分认识开展执法规范化建设的重要意义，增强参加社会主义法治理念教育和执法规范化建设的责任感和自觉性。

　　二是强化执法培训。坚持依法行政和执法为民，最重要的是要提高官兵的法律知识和执法水平。为此,江都大队每月15日进行业务理论学习,重点学习《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江苏省农村消防管理办法》、《建筑设计防火规范》等法律法规，定期组织消防监督执法人员进行法制考试，同时邀请江都市人民法院法官对全体官兵进行法制教育，讲解法律法规知识，面对面答疑解惑，确保全体消防监督人员学深学透。在此基础上，江都大队紧密结合全体官兵的岗位特点和工作需要，围绕基本法律、执法程序、工作规范和实战技能等内容汇编成执法制度，不断提高依法办案的能力和水平。

　　三是强化消防行政执法公开化。江都大队坚持从执法依据、执法程序、执法结果、执法监督等各个环节全面深化消防行政执法公开化，大力实施执法阳光工程，进一步增强消防执法工作透明度，努力以公开促规范、以公开促公正。同时，深入实施执法告知制度，在严格执行总队、支队规定的告知服务制度的基础上，认真研究实施执法告知制度过程中出现的新情况，围绕人民群众的新需求，采取更加快捷有效的新举措，进一步扩大告知范围、改进告知方式，不断提高告知率和执法效果，更好地服务群众、方便群众。

　　二、大力解决问题，着力提升消防部队执法为民形象。为解决消防行政执法和队伍建设中存在的突出问题，以实际行动取信于民。江都大队积极采取措施，加强问题排查，加大整改力度，落实整改措施，提高解决效果。

　　一是深入排查问题。以社会主义法治理念教育活动为契机，引导全体官兵、合同制消防员联系自身实际，深入查找执法和队伍工作中存在的问题，注重从执法思想上挖掘根源、找准症结，有针对性地开展思想清理。特别是紧紧抓住在“行风建设评议”活动中社会各界和人民群众提出的问题、涉法涉诉信访反映的问题、执法质量考评和督察通报的问题，明确整改重点，认真解决办理人情案、关系案等执法问题，集中精力抓整改，确保执法突出问题取得明显效果。

　　二是切实抓好问题整改。针对执法工作中存在的问题，大队每月定期召开消防执法例会，研究在消防行政执法存在问题，采取有针对性的措施，落实执法制度、强化执法监督，提高执法质量和效率。

　　三是健全完善执法制度。江都大队按照扎实管用、简便易行和规范性、稳定性的要求，从每个执法岗位、执法环节入手，细化完善各项执法工作制度，形成健全完备的执法制度体系。针对深入推进勤务机制改革，针对夜间火灾事故易发等特点，实行错时工作制，加大夜间巡查力度。在消防行政执法工作中按照“谁执法、谁负责”和“谁分管、谁负责”的原则，健全执法责任制、责任倒查制度、执法过错责任追究制度，进一步整合内部监督力量，切实做到责任明确、权责一致，问责有人、查究到位；进一步完善信访工作长效机制，健全领导接访、信访案件办理、信访事项会诊和听证、信访工作考评制度以及信访工作网络，巩固开门接访成果，切实做好平时接待和处理群众信访工作。

　　三、以人民满意为目标，努力赢得党委政府和社会各界满意。江都大队坚持以构建和谐社会、服务经济发展、争创人民满意为目标，以赢得社会各界关心理解支持为重点，积极组织开展“立警为公、执法为民”活动，努力建立新型的军民关系。

　　一是加强宣传发动。为确保“立警为公、执法为民”活动深入扎实，形成声势。江都大队及时召开全体军人大会，教育引导全体官兵、合同制消防员充分认识开展“立警为公、执法为民”活动既是消防部队向党委、政府和人民群众汇报工作、展示成绩、接受监督的一个重要举措，也是消防部队争取支持、促进工作、共创平安、共建和谐的一个良好机遇。为此，江都大队邀请新闻记者深入采访报道消防大队在平安创建、基层基础、服务群众、队伍形象等方面取得的丰硕成果。向党委政府报告、制作宣传标语、板报墙报、发一封信等灵活多样的形式，广泛宣传，深入发动，切实让社会各界和广大群众感受到消防执法及队伍建设的显著成果，努力营造“立警为公、执法为民”活动的浓厚氛围。

　　二是组织走访征询。在“立警为民、执法为民”教育活动中，江都大队负责人走访党委、政府和重点企业，征求对消防行政执法和队伍建设的意见建议。并座谈会邀请市人大代表、政协委员、法治建设监督员、党风政风监督员以及重点企业单位负责人向他们报告消防执法工作队伍管理等方面的情况。通过走访征询和座谈会形式，进一步增进了社会各界对消防部队的关心、理解和支持。

　　三是开展警民互动。江都大队通过开展“警营一日”、“服务零距离”、“群众零投诉”等形式多样的活动。一方面主动上门服务，努力为社会各界、企业单位和人民群众解难事、做好事，切实兑现各项办事承诺；另一方面，加强消防窗口建设，严格规范执法、文明执勤，严格践行承诺，严格内务管理。同时主动邀请群众进警营零距离接触，体验消防官兵的生活，努力打造消防部队爱民、为民、亲民的良好形象。

扬州市消防支队