泰州支队将“161”工程作为工作的重中之重,超前筹划,周密部署,快速行动,通过唱响“一个主旋律”、强化“三方领导”、完善“三种机制”、注重“三个结合”等措施全力推进“161”工程。
一、快速反应,全警动员,唱响全面建设“161”工程主旋律。5月17日全国公安消防部队基层建设电视电话会议结束后,泰州支队在深入学习贯彻会议精神的基础上,在全市消防部队开展了“回头看”工作,对照“161”工程查摆工作中存在的差距和不足,剖析原因,自纠自改;并成立了由支队主要领导带队的3个调研指导组,深入全市消防部队重点对“161”工程涉及到的重点工作开展调研指导,找准制约消防工作发展的疑难问题和薄弱环节,提出有针对性的改进措施和对策,跟踪问效,落实整改。在总队6月3日党委会及《江苏省消防部队全面建设“161”工程实施意见》下发后,6月11日,支队迅速召开党委会专题研究贯彻实施“161”工程,提出“建一流队伍,创一流业绩,打造泰州消防安全品牌”的奋斗目标,并制定出台了《泰州市消防支队全面建设“161”工程实施意见》;6月17日,支队召开全市消防部队贯彻实施“161”工程动员大会,明确工作目标,确定工作重点,提出工作要求。会后,全市消防部队迅速行动,全员发动,层层部署,通过召开党委会、军人大会、专题学习会、官兵座谈会,开展集中宣讲、授课辅导、演讲及举办板报展、墙报竞赛等活动,营造浓厚的实施“161”工程氛围,切实把广大官兵的思想统一到建设“161”工程上来,把广大官兵的智慧和力量凝聚到“161”工程上来,在全市消防部队唱响全面建设“161”工程的主旋律。
二、强化“三方领导”,落实责任,形成齐抓“161”工程的整体合力。一是加强支队领导。为加强对贯彻实施“161”工程的组织领导,支队成立了贯彻实施“161”工程领导小组,由支队党委书记、政委耿卫国,支队党委副书记、支队长骆苏里任组长,支队其他党委成员为成员,领导小组下设办公室,具体负责全市消防部队“161”工程的组织领导、指导协调工作。支队还从各部门抽调骨干力量,组成实施“161”工程指导督查组,对全市消防部队实施“161”工程开展定期、不定期的检查指导。二是加强大队领导。各大队也成立了相应的领导小组和工作班子,切实加强对本单位实施“161”工程的组织领导和指导协调工作。支队与各部门、各大队层层签订了责任状,各部门、各大队与内部官兵也层层签订了责任状,形成了一级抓一级,一级对一级负责的责任体系。三是加强政府和部门领导。支队通过联席会议的形式向政府汇报实施“161”工程的重大意义,建议政府将“161”工程纳入重要议事日程,作为各级政府的年度工作目标的重要内容,形成政府统一领导,各相关部门密切配合,全社会共同参与实施“161”工程的新格局。
三、完善“三种机制”,严格奖惩,深挖推进“161”工程的潜力。支队从完善三种机制入手,大力挖掘实施“161”工程的内在潜力。一是进一步完善服务保障机制。支队通过向地方党委、政府请示汇报,争取地方党委、政府领导的高度重视和大力支持,不断加大消防经费投入力度,为消防基础设施建设、消防队伍装备建设及多种形式消防队伍建设提供经费保障;同时,支队建立和完善向基层特别是条件相对较差基层的政策倾斜制度,帮助基层解决建设中的难题,为实施“161”工程奠定坚实的物质基础。二是支队进一步完善监督制约机制。支队制定和完善诫勉谈话、述职述廉、重点岗位和重点人员管理等各项规章制度,坚持党员领导干部民主生活制度,严格执行信访查处制度,进一步强化组织监督和群众监督,使全体官兵以良好的精神风貌投入到实施“161”工程中去。三是完善竞争激励机制。支队把“161”工程作为重要的考评内容,建立岗位考评、岗位奖励补贴、提前晋职晋衔和末位责任追究等竞争激励机制,把考评结果与单位、个人评先评优、晋职晋级和经济利益挂钩,严格、客观、公正地评价单位和个人的工作实绩,极大地激发队伍内在活力,形成人人奋发向上,个个争先创优的良好氛围。
四、注重“三个结合”,协调发展,为全面建设“161”工程提供推动力。一是抓试点与帮“弱点”相结合。支队采取先行试点、建立建设模式,以点带面,示范引路的方法,在全市消防部队分别确定6个单项和2个全项实施“161”工程试点,并成立试点工作小组,深入试点单位蹲点指导,逐项对照标准抓规范、抓落实。在取得试点经验的基础上,支队将尽快召开现场会,推广试点经验,以点带面,全面铺开。在抓试点培养的同时,支队注重对“弱点”的帮扶,加大了对基础相对薄弱单位的人力、物力和财力上的倾斜力度,党委成员每月不少于一周深入联系点,帮助基层实实在在地解决一些“161”工程建设中难题,实现“161”工程整体推进、协调发展。二是抓眼前与抓长远相结合。支队将“161”工程作为一项长期性、战略性工作任务,在思考方略、确立目标、制定政策时,坚持抓眼前与抓长远相结合,研究制定了支队“161”工程三年规划和具体实施意见,确定长远发展目标和努力方向;同时制定年度实施计划,通盘考虑眼前工作,抓住当前迫切解决的问题,下大力气逐个突破。三是抓硬件与抓软件相结合。坚持软硬件并重,解决重建轻管问题。在大力加强基础设施、队伍装备等硬件建设的同时,着力加强一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设,扎实抓好基本教育、建设基本队伍、落实基本制度,建立正规的学习、训练、工作和生活秩序,促进部队战斗力的整体提高。(陈兴彦)
泰州支队 陈兴彦